尽管有了赞格委员会来加强对核出口的控制,但1974年印度核爆炸震惊了西方,并导致主要的核供应国反思NPT在管理核材料和技术流动方面是否足够有效。这一关切导致了NSG(也称为伦敦俱乐部)的成立。
NSG首先包括七个主要的核供应国家:美国、苏联、英国、法国、联邦德国、加拿大、日本 (除了法国外其它国家都是赞格委员会成员)。它有两方面的目的:第一,将法国更紧密地统一进全球核贸易控制体系中;第二,达成对核出口进一步限制的共识。
NSG同意敏感核物项的出口必须符合两大条件:首先,赞格委员会的条件 (和平使用、安全保障以及再转移条件)不仅适用于这些物项本身,而且也适用于技术中包括的设计和知识。其次,在政府间同意对这些敏感物项的实物保护。另外,供应国在转移敏感材料 (钚和浓缩铀)和设施 (后处理和浓缩设施)时将保持克制 (exercise restraint);以及供应国将坚持对后处理或进一步浓缩核燃料的否定权。这些条件在1978年2月以INFCIRC/254公布。[36](www.xing528.com)
1991年3月5—7日,NSG在间断了13年之后在海牙再次召开非正式会议。这次会议决定成立一个工作小组来检查对双用途材料和技术的控制以及管制出口的指导原则。双用途出口控制的工作小组在1991年5月13—15日在海牙召开了第一次会议。1992年4月3日,工作小组宣布已达成一份控制67类双用途技术和材料的清单。1992年年底这67类双用途技术和材料以附录的形式附加于NSG指导原则并被执行。同年,NSG同意将全面安全保障作为出口的必备条件。截至目前,NSG共有48个成员国,中国在2004年5月加入。[37]
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