“危机”一词起源于古希腊,其原意为“筛选”和“决断”。19世纪“危机”被引入经济学,指社会、经济和金融领域发生的一种极度不正常的紧急态势和状况。新自由主义危机指其理论在实践中的破产并导致了金融危机,从而引发社会经济秩序紊乱甚至崩溃,出现经济衰退,失业率上升,社会矛盾激化等社会问题。[22]新自由主义危机是自19世纪后期以来,资本主义所经历的第四次结构性危机。每次危机的震荡都重新建立一种新的社会秩序,并深刻改变国际关系。20世纪80年代以来,新自由主义极力鼓吹的“三化”实质表现为经济金融化、金融自由化、金融全球化,具体为经济的金融化、资本全球化和虚拟化。新自由主义打着反对和抵制凯恩斯主义的旗帜,实质是国际金融垄断资本最大限度地追逐利润最大化的超级自由主义。金融危机集中表现为金融资产价格、货币汇率、短期利率、证券资产价格以及金融机构等金融指标,在金融系统运行过程中发生短期内急剧变化的现象。[23]美国哈佛大学教授尼尔·弗格森认为危机的真正原因在于“考虑欠周的政府举措扭曲了市场,实行过度宽松的货币政策,或明或暗地为超大规模银行提供担保,从体制上鼓励了次级抵押贷款,对大型保险公司监管不力,不当地赋予评级机构大权”。[24]
资本集中且国际化导致了企业、政府和社会经济结构性质的改变。企业行为社会性的增强已导致了国有企业和私人企业之间以及私人企业和社会运动之间传统和新型的相互关系越来越密切、越来越引人瞩目。企业越来越靠工会确认的劳动合同运作:这一点已广为人知,对此已有深入研究。劳动合同通常不仅包括工资、工种、劳动条件、社会补助和保险,还包括越来越多的有关企业本身经营管理、投资政策和社会责任的条款。大企业的股东们越来越广泛地关注有关伦理的问题:反对军费开支,反对核灾难的威胁,维护消费者权益,保护环境,企业投资所在国的政治表现(如抵制南非的种族隔离政策、军事独裁等),男女平等,帮助社会少数群体和少数族群,维护人权等。非政府组织和社会运动不仅已改变了政府的政策,而且有效地影响了企业股东们的行动。非政府组织在世界范围的发展形成了一种超国家组织现象,开始大力干预各国政府政策的制订和实施。因此,形成了一种财产、劳资、政府间、政府与民众间的新型关系。[25](www.xing528.com)
新自由主义是引发2007年美国次贷危机,并引爆2008年金融危机的罪魁祸首。新自由主义危机具有里程碑意义,危机导致新自由主义全球化的基本原则和实践受到质疑,也示意着新自由主义的终结。危机标志着新的变革进程已启动,金融监管,金融业的重建,新的公司治理方式,以及新政策的制定都提上了议事日程。[26]危机虽已结束,危机导致过去数十年间建立起来的脆弱的金融结构更不稳定,也动摇了实体经济,改变了国际社会经济关系。美国等发达国家的经济严重受创,且修复也变得相当困难。欧盟因此被拖入欧债的深渊,经济出现了衰退,而中国、印度和巴西等世界新兴大国开始减少对美国的依赖,美国的世界霸主地位不再坚不可摧,甚至开始走向衰落,而在危机中幸免的中国却日渐崛起。新自由主义危机是一种国际经济关系的终结,也是另一种国际新秩序的开始。
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