制度便捷性是影响居民参保意愿以及满意度的重要因素。从医保经办的程序来看，制度的便捷性包括参保手续的便捷、报销程序的便捷以及查询程序的便捷。从参保手续的便捷性评价来看，大多数参保居民认为参保手续是便捷的。如表4-22所示，回答“非常方便”和“比较方便”占到参保居民的大多数，其中，回答“比较方便”的人数历年均在50%左右。值得注意的是，随着年份的推移，回答“非常方便”的人数比例开始下滑，由2007年的40.71%减少到2011年的30.50%。而觉得“一般”的人群在增加，从2007年的4.67%增加到2011年的13.66%。主要原因可能有两个：一是随着城镇居保制度进入常态化运行，以往对于制度参保便捷的重视程度逐渐减弱，需要居民自行到参保机构去参保；二是居民对于城镇居保参保手续的优化以及便捷程度的要求在提高。
表4-22 试点城市城镇居民基本医疗保险参保手续便捷性评价 （单位：人/%）
从医疗保险报销环节的评价来看，参保居民普遍认为城镇居保是比较方便的。如表4-23所示，认为制度报销“非常方便”的历年在25%左右。认为“比较方便”的占40%～50%，其中，2010年和2011年分别为53.09%和51.34%，均超过了半数。认为制度“不太方便”以及“非常不方便”的人数也有所减少。但是认为报销程序“一般”的也由2007年的9.27%增加到2011年的19.89%，增加了10个百分点。参保居民反映最多的异地就医的结算可能是造成报销评价“一般”的主要原因。
如表4-24所示，从城镇居民基本医疗保险的查询方便程度来看，30%左右的参保居民认为医保查询“非常方便”，近一半人群认为“比较方便”。认为制度查询“不太方便”或“非常不方便”的人群比较少，并且比例大幅下降。2011年仅有0.88%和0.06%的人认为查询不方便。但是认为制度便捷性“一般”的人群也有所上升，从2007年的10.87%增长到2011年的19.41%。由医保3个环节的制度便捷性的总体情况可见，参保居民对于整个城镇居保制度的便捷性评价是比较高的，认为制度“非常方便”或者“比较方便”的人数占80%左右。但是，对于制度评价“一般”的人群在3个环节中均有上升的趋势，表明参保居民对于城镇居保制度便捷性要求在提高。(www.xing528.com)
表4-23 试点城市城镇居民基本医疗保险报销便捷性评价 （单位：人/%）
表4-24 试点城市城镇居民基本医疗保险查询便捷性评价 （单位：人/%）
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