健康中国城镇居民医疗保险：政策变迁与影响因素

（1）文献分析法。通过文献分析，归纳和总结国内外就城镇居民基本医疗保险政策乃至医疗保障制度研究的已有研究成果，在此基础上，界定城镇居民基本医疗保险的制度内涵、研究范畴、主要政策问题等，归纳国内对于城镇居民基本医疗保险已有的研究理论和分析方法。确立本研究的理论框架体系，明确本研究分析问题的理论工具。

（2）历史分析研究方法。通过收集国内外对于城镇居民基本医疗保险政策已有的研究资料，分析我国城镇居民基本医疗保险政策的演变历程及其主要特征和改革方向。围绕现行城镇居民基本医疗保险政策的试点、构建和经验等方面，收集国内外相关期刊论文、书籍、政府文件、各地试点经验和案例等。收集途径包括中国知网、图书馆、政府文件和政府网络等。通过对相关方面的研究成果进行系统梳理和归纳、分析，对城镇居民基本医疗保险政策的内容、发展路径等进行总结，在此基础上，建立起科学、有效的理论分析框架。

（3）政策比较研究。利用收集的9个城市的城镇居民基本医疗保险政策的方案和资料，进行横向的制度和政策比较研究，吸取各个试点城市城镇居民基本医疗保险政策的经验和教训。

（4）调查数据的实证和定量分析法。通过对城镇居民基本医疗保险9个典型试点城市的调查数据，来分析城镇居民基本医疗保险政策运行现状，制度的公平性、有效性和可持续性，以及影响城镇居民医保参保意愿、服务利用和满意度的因素。为提出有针对性的完善城镇居保的政策建议提供证据。

【注释】

[1]梁鸿，褚亮.试论政府在医疗卫生市场中的作用［J］.复旦学报（社会科学版），2005（6）：91-97.

[2]胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会报告［EB/OL］.http：//cpc.people.com.cn/GB/104019/104101/6429414.html.

[3]国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定［EB/OL］.http：//www.gov.cn/banshi/2005-08/04/content_20256.htm.

[4]全国11.3亿人参加基本医保未参保人群主要有3类［EB/OL］.http：//www.china.com.cn/policy/txt/2009-04/14/content_17599974.htm.

[5]国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知［EB/OL］.http：//www.gov.cn/zwgk/2005-08/12/content_21850.htm.

[6]孟宏斌.利益主体联动机制：西部新型农村合作医疗持续发展的关键［J］.四川大学学报（哲学社会科学版），2009（6）：113-117.

[7]周婷玉，李伟.我国有10亿余人享受基本医疗保障［J］.共产党员，2009（6）：24.

[8]人力资源和社会保障部，国家统计局.2007年劳动和社会保障事业发展统计公报［EB/OL］.http：//www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjgb/201710/t20171031_280387.html.

[9]申曙光，彭浩然.全民医保的实现路径--基于公平视角的思考［J］.中国人民大学学报，2009（2）：18-23.

[10]中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见［EB/OL］.http：//www.sdpc.gov.cn/shfz/yywstzgg/ygzc/t20090407_359819.htm.

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[20]刘钧.大学生医疗保障的缺失与重构--兼评目前学术界流行的观点［J］.中央财经大学学报，2011（2）：17-20.(https://www.xing528.com)

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[33]世界银行.《中国医改政策建议》报告：立即整合城乡医保非务实之举［EB/OL］.http：//journal.healthpolicy.cn/ch/reader/view_news.aspx？id=20110127162032001.

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