中国地缘环境对国家安全的影响及防务政策

国家的地缘环境是指影响国家安全的地理位置、地理特征以及与地理密切相关的国家关系等因素。中国的地缘环境很特殊，从古至今，这种特殊的地缘环境无时不在影响着中国的安全形势、安全观念、防务政策和军事战略。

（一）中国是一个陆海大国，历史上曾经重陆轻海

中国位于欧亚大陆的东部，是欧亚大陆的一部分，幅员辽阔，拥有960万平方公里的陆地疆土。同时，中国又东临太平洋，内海和边海的水域面积约470万平方公里，有便利的海上通道和丰富的海洋资源。一个陆海兼备的濒海大国，本应既重视陆地又重视海洋，形成陆海并重的安全观念和国防政策。但是，由于特殊的地理、历史、社会情况，中国长期以来形成了重陆轻海的观念。一是中国陆地面积广阔，陆上资源丰富，气候条件良好，有足够的生存空间，在世界进入现代文明之前，中华民族完全可以依靠江河流域发展自给自足的农业文明。二是以小农生产方式为经济基础的中央集权的封建社会形成较早，体制和制度严密，政治和思想上统治力量强大，极大地限制和束缚了资本主义生产方式的发展，使中国缺乏向海洋谋求经济利益的社会动力。三是在中国古代，对中央王朝的主要威胁来自陆地，即来自中国内部北方游牧民族的侵扰，历代中央王朝的主要防御方向是北方，长城就是这种防御政策的结果和象征。长城的走向标志着中原农业文明与北方游牧文明的分界线，长城两侧是中央王朝与北方游牧民族交战的主战场。

清朝后期，为对付列强从海上的入侵，中国从国外买进先进的大吨位铁甲舰，建立起实力雄厚的北洋水师。但是，由于清政府的腐败和作战指导上的消极被动，甲午一战使北洋水师全军覆没，从此中国海军便一蹶不振。中华人民共和国成立后，毛泽东提出建立强大海军的思想，实际上确立了海陆并重的方针。目前，维护祖国统一，保卫祖国海洋国土和海洋权益的任务十分艰巨，彻底改变重陆轻海的观念是有效维护国家海洋权益，保卫国家安全和发展的重要前提。

（二）中国有漫长的边界和海岸线，近代以来屡遭帝国主义列强入侵

中国有2.28万公里的陆地边界，1.8万公里的大陆海岸线，在西方列强的势力还未扩展到东亚之时，历代中国统治者并不十分担心其漫长的边界和海岸线会有什么危险。青藏高原和帕米尔高原将中国与南亚、中亚隔断，西北只有一条穿越茫茫沙漠戈壁的狭窄通道与中亚相连，南有云贵高原和横断山脉为屏障，东面的万里海疆更是不可逾越的障碍。随着近代西方工业化的发展，其军事技术和航海能力很快粉碎了中国封建统治者的这种安全感。

1840年以后的100多年里，帝国主义者屡屡跨过中国的边界入侵中国。不论是陆上还是海上，没有一个方向是安全的。过去被认为是最安全的海疆成为帝国主义者入侵次数最多的方向。第一次鸦片战争中，英法联军攻占广州、天津，并从天津入侵北京；中法战争中，法军攻占中国南方海军基地福建的马尾港；甲午战争中，日军从辽东半岛花园口登陆攻占旅顺，从山东半岛荣城登陆攻占威海；1897年，德国军舰占领胶州湾，俄国军舰闯进旅顺口；1900年，八国联军登陆大沽口，攻陷天津和北京；1914年日军从胶东半岛登陆，沿胶济铁路入侵济南，而后攻占青岛；1932年，日军进攻上海；在1937年以后的全面侵华战争中，日军先后从海上经上海、广州、广西钦州等地向中国腹地进攻。陆地边界也不安全。沙俄和日本先后曾侵占中国东北地区，沙俄主要是从满洲里、瑷珲、抚远、绥芬河、珲春等方向入侵中国，而日本则主要是从朝鲜半岛出发越过鸭绿江入侵中国。在西北，沙俄及其支持下的浩罕汗国军队曾先后从喀什、伊宁、阿拉山口、吉木乃、阿勒泰等方向入侵中国新疆地区。在西面，英国军队先后两次从东亚方向入侵中国西藏地区，其中第二次入侵时，经江孜攻占了拉萨，另外英军还曾入侵西藏班公湖及其附近地区。在南面，英军和日军曾先后越过中缅边境入侵云南境内，法军则从中越边界强占云南一些边境地段。以上列举的只是对我国大陆领土的入侵，还没有把对我国台湾等岛屿的入侵计算在内。(www.xing528.com)

（三）中国有为数众多的邻国，它们对中国安全有不同的影响

在陆上与中国接壤的国家有14个，分别是朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南。在海上与中国相邻的国家除朝鲜和越南外，还有韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡等国家。中国有如此众多的邻国，在世界上居第二位，俄罗斯的邻国虽然也多，但其陆地面积比中国大1倍。与中国面积相当的美国只有2个陆上邻国，加拿大只有1个邻国，更不用说被海洋环抱的英国和澳大利亚了。

概括来讲，邻国多、边界线长，历史遗留问题和现实矛盾相对就多，在国际竞争中，邻国越多，则越不利，因此，众多邻国对中国安全的影响是复杂的。

（四）中国位于世界两大地缘战略区的交接处，既受其他大国关系的影响，又影响其他大国关系

目前，世界可划分为两大地缘战略区，即海洋地缘战略区和欧亚大陆地缘战略区。美国属于海洋地缘战略区，而且是世界超级海洋强国，具有全球性影响，而世界上其他强国大都集中在欧亚大陆地缘战略区，俄罗斯则位于该战略区的心脏地带。中国属于欧亚大陆地缘战略区，背靠欧亚大陆，面向太平洋，处于两大战略区的交接处，历史上曾遭到两大战略区强国的侵略和压迫，现在则成为能够对两大战略区关系产生重要影响和作用的国家。

冷战时期，美国企图通过控制欧亚大陆边缘地带，构成对苏联的遏制包围圈，把苏联困死在欧亚大陆中心；而苏联也企图控制大陆边缘地带，然后千方百计向海洋地缘战略区扩展自己的势力。所有处在边缘区的国家都不能摆脱美苏两个超级大国争霸的影响，中国也不例外。那时，如何处理与两个超级大国的关系是中国国家安全政策的中心问题。中国根据形势的变化和自身安全的需求，多次调整安全政策。中国的政策反过来又影响着美苏两方的力量对比和战略态势，形成了著名的“大三角关系”。冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国；处于大陆心脏区的俄罗斯虽然暂时力量衰弱，但它仍然是世界第二军事大国，它的重新崛起只是时间问题；与中国同处在欧亚大陆东部边缘的日本，正在向政治大国迈进。中国处在这些大国的交接处，如何处理好与美、俄、日三大国的关系，不仅关系到中国自身的安全，也关系到东亚、亚太地区乃至世界的安全与稳定。