我国教育目前发展仍然很不平衡,农村教育明显落后于城市教育。许多城市已经普及了高中阶段教育,一些城市已经提出并实现了普及15年教育的目标(学前3年教育+9年义务教育+3年高中阶段教育)。而西部农村的不少县乡,实现普及九年制义务教育的目标正处于“攻坚”阶段,即使在经济教育发达的广东省,也有类似阳山县那样高中阶段普及率比较低,多数初中毕业生不能接受高中阶段教育的地方。广东省关心下一代工作委员会和省教育厅在阳山县举办的初中后一年制职业培训实验班,延长了农村青少年接受教育的年限,适应了农村学生的求学需要和经济社会发展对高素质劳动者的需求。这无论是对农村青少年自身的全面发展,还是对农村经济社会的全面协调发展都具有积极意义。教育报记者的采访已经充分说明了举办实验班的好处,我们为这类举措喝彩。
我们希望举办者能够总结经验,不断完善,坚持不懈地办下去,也希望这类实验班能够与中等职业学校的学分制改革更好地结合起来,通过一段时间的学习,让学生掌握一至二项职业技能,获得职业技能证书和职业学校的一些学分,为走上工作岗位后继续学习并取得中等职业教育学历证书积累学分,为终身学习和成为高素质的劳动者奠定基础。发达地区的职业教育机构可以通过对口支援、定点扶持的方式对初中后职业培训试验班给予师资及设备支持。
我们希望各地根据实际情况加强农村教育的改革,学习借鉴广东省的经验,继续总结和推广黑龙江、吉林等地农村教育改革的做法和经验。要继续在普通初中推行“绿色证书”教育,为农村培养新型农民,也可以在普通初中合理引进职业教育课程和培训项目,为学生今后到第二、第三产业和城镇就业奠定基础。类似阳山县这样比较贫困的地方,要采取多种模式发展高中阶段教育,既要大力办好普通高中、中等职业学校,采取各种措施,使更多的家庭经济贫困的学生能够接受正规的高中阶段教育;也要大力发展“3+1”、“3+X”等初中后职业培训班,让学生接受一定时限的教育和培训;还要积极发展农村劳动力转移培训和农民实用技术培训等短期教育培训模式。农村劳动力转移培训和农村的实用技术培训,要把初中、高中毕业而未升学的毕业生列入优先培养培训范畴,采取江苏宿迁等一些地方开展“两后双百”培训等做法,即对初中、高中未升学的毕业生,百分之百地开展培训,对培训合格的学员百分之百地推荐就业的做法。(www.xing528.com)
这项工作首先需要教育部门的高度重视,要在调查学生学习需求和市场用工需求的基础上开设相应的培训课程,通过教育培训,促进学生向企业员工或向有一技之长的新型农民的转化。这项工作还需要教育、劳动、农业、财政等部门的共同努力,也需要政府、用工单位、学生和家长的大力支持。希望有更多的地方把对初中、高中毕业未升学的毕业生培养培训作为解决我国农村富余劳动力转移和加快城镇化进程的一项重要工作,给予更多的关注和必要的支持,希望在初中、高中毕业未升学的毕业生的培养培训方面出现更多的好典型、好经验。
[1] 本文是作者为“农村娃的梦想在这里放飞”撰写的评论,发表于2005年1月16日《中国教育报》。
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