南亚国家网络信息检索：阿富汗经济类研究

（一）基本经济情况

阿富汗历经30多年战乱，经济破坏殆尽，生产生活物资短缺，基础设施破坏严重。自2001年过渡政府成立以来，阿富汗积极利用国际援助，采取了诸多举措刺激国内经济。2002年以来，阿富汗国民经济呈现“低水平的快速增长”。据阿富汗中央统计局统计，2014—2015财年阿富汗国内生产总值210.2亿美元，人均GDP为748美元。但由于农业基础设施严重不足，产业结构严重畸形，建设资金严重不足，阿富汗国内经济造血功能恢复缓慢。到2014年，阿富汗全国失业率已超过40%，近35%的人口生活在绝对贫困标准以下，通货膨胀率接近10%，阿富汗仍然是世界上最不发达国家之一。

（二）国家宏观经济政策信息检索

阿富汗现行的国家宏观经济政策是2008年5月出台的《阿富汗国家发展战略》（Afghanistan National Development Strategy）。根据该战略，阿富汗修改和完善了行政和金融方面的程序，制定了保护性的货币政策，减少和降低了关税，更新了贸易法律，在可持续发展和社会经济增长方面取得了一定的成绩。有关《阿富汗国家发展战略》的具体内容，可访问www.ands.gov.af。

（三）部门经济信息检索

阿富汗经济结构主要包括农业、工业、服务业三大产业。农业包括种植业、畜牧业、林业等；工业主要包括油气、矿产、电力、化工等重工业部门和纺织、服装、制鞋等产业；服务业主要有交通运输、电信、金融、保险等行业。

1.农业信息检索

阿富汗是个传统的农业国家，全国55%的家庭从事农业生产。但由于多年的战乱以及国家对农业的投入不足，阿富汗农业基础设施严重不足，农业技术较为落后，农业生产力水平低下，停留在靠天吃饭的地步，粮食只能基本保证自给，耕地也非常有限。据阿富汗中央统计局统计，2013—2014年度阿富汗耕地面积784.5万公顷，约占全国土地面积的12.1%。其中，只有209.2万公顷土地有灌溉设施，152.4万公顷的土地靠雨水自然灌溉，还有422.9万公顷的土地是临时耕地。阿富汗主要粮食作物有小麦、大麦、稻谷和玉米，2013—2014年度粮食作物种植面积达325.7万公顷，总产量为650.7万吨。其中，小麦种植面积达255.3万公顷，占全部粮食作物面积的78.4%，产量为516.9万吨，占全部粮食作物产量的79.4%。阿富汗主要的经济作物有棉花、土豆、甘蔗、甜菜和油料作物。

畜牧产品是阿富汗农民的主要收入来源之一，对于游牧民来说，家畜更是唯一的收入来源。目前，阿富汗有固定的牧场3000万公顷，150万游牧民直接从事畜牧业。阿富汗的家畜主要是绵羊、山羊和牛，家禽主要是鸡，个别地方少量饲养驴、马、骆驼和骡。羊皮和羊毛一直是阿富汗传统的出口商品，尤其是迈马纳地区的紫羔羊皮。2013—2014年度，羊皮和羊毛出口达3514.6万美元，占出口总额的6.8%。

阿富汗农业、灌溉和牲畜业部是阿富汗主管农业发展和农村建设的政府部门，其官方网站“www.mail.gov.af”提供农业发展的政策规划、项目招标、对外合作、数据统计、法律文本等详细信息。

其他重要的农业部门网站有：

（1）阿富汗博览会（Ag Fair）：www.agfair.gov.af，www.afghanistanagfair.com；

（2）农业知识管理基金（Paywand, Agriculture Knowledge Management Facility）：www.paywand.mail.gov.af；

（3）农业和农村综合发展基金（Comprehensive Agriculture and Rural Development - Facility，CARD-F）：www.cardf.gov.af；

（4）农业发展基金（Agricultural Development Fund）：www.adf-af.org。

2.工业信息检索

阿富汗新政府非常重视工业发展，为加快工业化步伐，促进经济发展，在全国多个地区建立了现代工业园区，逐步形成了轻工业和手工业为主的工业格局，主要有化工、建材、制造、制药、印刷、食品、纺织、皮革、地毯等行业，矿产业是阿富汗的国家战略重点产业。

阿富汗矿业和石油部负责统筹管理全国的矿产资源的勘探、开发和管理，其官方网站“www.mom.gov.af”提供阿富汗矿业发展战略、阿富汗国内地质与矿产的最新动态、矿业投资的相关法规以及矿业项目招标等信息。

阿富汗商业和工业部（简称“商工部”）是阿富汗工业发展的领导机构，负责制定工业发展的计划、战略和政策，对国内机械、化工、消费品、食品等生产部门的中小型企业进行管理。商工部官方网站“www.moci.gov.af”向用户提供的信息资源包括阿富汗工业发展计划、政策和战略以及工业投资相关法规等。

在美国国际发展署和世界银行的援助下，阿富汗已建成巴格拉米（Bagrami Industrial Park）、希萨尔·沙赫（Hesar- e - Shahi Industrial Park）、戈里马尔（Gorimar Industrial Park）、舒兰达姆（Shorandam Industrial Park）、赫拉特（Herat Industrial Park）等5个工业园，计划再新建4个工业园。2012年12月，阿富汗高级经济委员会（High Economic Commission）决定，所有工业园区的管理由商工部划归投资促进局（Afghanistan Investment Support Agency，AISA）负责。投资促进局成立了工业园发展部（Industrial Parks Development Department）来负责所有工业园的建设、发展和管理。通过简化行政审批程序，工业园发展部提高了投资者申请使用土地的效率，还给投资者在支付土地使用费用上以便利，这些措施吸引了一大批投资者到工业园投资创业。

部分工业部门、组织、公司网站有：

（1）阿富汗商业和工业协会（Afghanistan Chamber of Commerce and Industry）：www.acci.org.af；

（2）阿富汗工业协会（Afghanistan Industrial Association）：www.aia.org.af；

（3）阿富汗经济部重建和发展服务司信息中心（Afghanistan Reconstruction and Development Services）：www.ards.gov.af；

（4）阿富汗投资促进局（Afghanistan Investment Support Agency）：www.aisa.org.af；

（5）阿富汗能源信息中心（Afghan Energy Information Center）：www.aeic.af；

（6）阿富汗国家电力公司（Da Afghanistan Breshna Sherkat，Afghan National Electricity Company）：www.dabs.af；

（7）国家集团公司（Watan Group）：www.watan-group.com；

（8）哈利鲁德建筑公司（Harirod Construction Company）：www.harirod.af；

（9）拉赫马特·萨达特建筑公司（Rahmat Sadat Construction Company）：www.rscc.af；

（10）西法特·纳吉布建筑公司（Sefat Najeeb Construction Company）：www.snccgroup.com；

（11）阿富汗石地质采矿工程服务公司（Afghanite Geo ＆ Mining Engineering Services Company）：www.afghanite.net；

（12）奥姆兰岩土工程公司（Omran Geotechnical Company）：www.ogc.af；

（13）帕米尔岩土工程服务公司（Pamir Geotechnical Service Company）：www.pgs.af；

（14）佩曼冰淇淋公司（Peyman icecream）：www.peymanicecream.com。

3.交通运输业信息检索

阿富汗无出海口，交通运输以公路为主，其次是航空运输，铁路运输极不发达，全国铁路总里程仅为106千米。目前，阿富汗境内公路总里程近3.4万千米，其中连接邻国的区域公路（Regional Highway）3363千米，国道4884千米，省际公路9656千米，乡村公路17000千米。目前，阿富汗有67座机场，其中喀布尔机场、坎大哈机场、赫拉特机场和马扎里沙里夫机场为国际机场。阿富汗现有四家在营的航空公司，分别是阿里亚纳航空公司（Ariana Afghan Airlines）、卡姆航空公司（Kam Air）、萨菲航空公司（Safi Airways）和阿富汗捷特国际航空公司（Afghan Jet International Airlines）。其中，阿里亚纳航空公司是阿富汗唯一一家国有航空公司。

阿富汗重要的交通运输部门和公司网站有：

（1）阿富汗铁路局（Afghanistan Railway Authority）：www.afra.gov.af；

（2）阿富汗民航局（Civil Aviation Authority）：www.acaa.gov.af；

（3）坎大哈国际机场（Kandahar International Airport）：www.kandaharinternational airport.com；

（4）阿里亚纳航空公司（Ariana Afghan Airlines）：www.flyariana.com；

（5）卡姆航空公司（Kam Air）：www.kamair.com；(www.xing528.com)

（6）萨菲航空公司（Safi Airways）：www.safiairways.com；

（7）阿富汗捷特国际航空公司（Afghan Jet International Airlines）：www.flyaji.com。

4.电信业信息检索

2001年底，据估计阿富汗全国有35000部电话向2700万人口提供服务，只有在全国的六个主要城市地区才可以打电话，是当时世界上电话普及率最低的国家。阿富汗新政府成立后，公布了现代电信和互联网行业政策，鼓励私营经济参与阿富汗电信行业的发展，规定所有提供通信服务的公司每年必须拿出2.5%的收入投入通信发展基金。在政府的大力支持下，电信业成了阿富汗发展最快的行业之一，也是外资竞争最激烈的行业。阿联酋电信公司（Etisalat）、南非移动通信公司MTN集团、中国的华为技术有限公司和中兴通讯有限公司等相继进入阿富汗电信市场。2012年，由中国中兴通讯有限公司承揽的阿富汗国家光纤骨干网建设项目正式投入运营。该项目铺设光缆全长3131千米，站点70多个，环绕和覆盖阿富汗全境，是阿富汗有史以来首张全国性规模最大、容量最高的传输网络，将提供与巴基斯坦、伊朗、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等国的国际业务接口，充分保障跨区域业务运营。截至2015年底，阿富汗2860万人口中约2540万是手机用户，其中有191万人是3G用户。阿富汗的互联网用户从2002年的100增长到2012年的200万，到2014年底，阿富汗个人使用互联网的百分比为6.39%。截至2016年5月，阿富汗共有57家互联网服务供应商，其中46家是全国性互联网服务供应商，可以向阿富汗全境提供互联网服务。

阿富汗重要的电信部门和公司网站有：

（1）阿富汗邮政局（Afghan Post）：www.afghanpost.gov.af；

（2）阿富汗电信管理局（Afghanistan Telecom Regulatory Authority）：www.atra.gov.af；

（3）阿富汗电信公司（Afghan Telecom）：www.afghantelecom.af；

（4）阿富汗无线通信公司（Afghan Wireless）：www.afghan-wireless.com；

（5）罗尚电信公司（Roshan）：www.roshan.af；

（6）内达电信（Neda-Telecom）：www.neda.af；

（7）因斯塔电信（Insta-Telecom）：www.instatelecom.com；

（8）网络地带（Netzone）：www.netzone.af；

（9）网联公司（NETLINKS）：www.netlinks.af。

（四）经济统计数据信息检索

阿富汗中央统计局（Central Statistics Organization of Afghanistan）通过定期统计和发布经济运行的各项权威数据，反映执行国家宏观经济发展战略和实现各项指标的阶段性成果，对阿富汗的经济重建具有指导意义。

“阿富汗中央统计局网站（www.cso.gov.af）”有达里语、普什图语和英语三个版本。网站可查询2006—2007年度以来各年度的《阿富汗统计年鉴》（Afghanistan Statistical Yearbook），该年鉴包括人口、行政区划、农业、工业、交通、对外贸易、通货膨胀与居民消费价格指数、财政、援助、教育、卫生等方面的详细数据和信息，便于用户把握某一领域的发展状况。

（五）财政金融信息检索

阿富汗财政部（Ministry of Finance）的主要职能是负责国家财政收支和援助资金的管理，统筹管理公共财产、国有企业资金，负责国家进出境监督管理事务，管理保险行业等。“阿富汗财政部网站（www.mof.gov.af）”有达里语、普什图语和英语三个版本，提供的信息包括Documents（财政部文件）、Reports（财政部报告）、Announcement（财政部公告）、Tender Notes（投标注意事项）等。

阿富汗银行（Da Afghanistan Bank）是阿富汗的中央银行，其主要职能是发行货币，监管所有商业银行的运营，维持国内物价稳定，培育稳定的金融体系，推行安全有效的国家支付系统，依法制定和执行货币政策，确定汇率政策，维护合理的汇率水平，实施外汇管理，持有、管理国家的外汇储备等。“阿富汗银行网站（www.dab.gov.af）”有达里语、普什图语和英语三个版本，提供的信息包括Monetary Policy（货币政策）、Financial Supervision（财政监管）、Laws ＆ Regulations（法律法规）、Financial Statements（财务报表）、Exchange Rates（汇率）、Procurement And Careers（采购和招聘）等。

其他重要的财政金融部门、公司和银行网站包括：

（1）税务局（Afghanistan Revenue Department）：www.ard.mof.gov.af；

（2）预算总局（Directorate General Budget）：www.budgetmof.gov.af；

（3）海关总署（Afghanistan Customs Department）：www.customs.gov.af；

（4）阿富汗小微金融协会（Afghanistan Microfinance Association）：www.ama.org.af；

（5）阿富汗金融公司（Afghanistan Finance Company）：www.afc.af；

（6）阿富汗农村金融公司（Afghan Rural Finance Company）：www.arfc.com.af；

（7）阿富汗国家保险公司（Afghan National Insurance Company）：www.anic.gov.af；

（8）阿富汗保险公司（Insurance Corporation of Afghanistan）：www.icaaf.co；

（9）阿富汗银行协会（Afghanistan Banks Association）：www.aba.org.af；

（10）阿富汗国民银行（Bank-e-Millie Afghan）：www.bma.com.af；

（11）普什图银行（Pashtany Bank）：www.pashtanybank.com；

（12）新喀布尔银行（New Kabul Bank）：www.newkabulbank.af；

（13）阿富汗国际银行（Afghanistan International Bank）：www.aib.af；

（14）阿齐兹银行（Azizi Bank）：www.azizibank.af；

（15）阿富汗联合银行（Afghan United Bank）：www.aub.af；

（16）阿富汗商业银行（Afghanistan Commercial Bank）：www.afgcommercialbank.com；

（17）巴赫塔尔银行（Bakhtar Bank）：www.bakhtarbank.com；

（18）第一小额信贷银行（The First Micro Finance Bank）：www.fmfb.com.af；

（19）梅旺德银行（Maiwand Bank）：www.maiwandbank.com；

（20）加赞法尔银行（Ghazanfar Bank）：www.ghazanfarbank.com。