预防为主，长期以来都是我国的卫生工作方针之一。但是，由于缺乏有力的制度保障，这一方针沦为一句口号。前卫生部新闻发言人、卫生部办公厅副主任毛群安曾经指出，“我国一个人一生中在健康方面的投入，60％～80％花在临死前一个月的治疗上。”[2]随着人们生活条件的改善，老百姓也知道预防对保持身体健康的重要性。但由于医学的专业性极强，多数人并不知道怎样预防。全科医生制度就是一个很好的突破口。全科医生是离居民最近的医生，也是最了解居民健康状况的人，是居民健康的“守门人”。各地政府要尽快努力创造条件，以国发〔2011〕23号文件《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》为原则，为城乡居民配备必要的全科医生。
此外，进一步认真贯彻落实国家中医药管理局牵头在全国实施“治未病”健康工程，加强中医特色的预防体系建设。“治未病”思想源自《黄帝内经》。唐代医学家孙思邈提出“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病”，将疾病分为“未病”“欲病”“已病”三个层次。可见古人对于“治未病”思想之重视。白剑峰（2013）曾经指出，“医生与其在下游打捞落水者，不如到上游筑牢堤坝，让河水不再泛滥”，体现的就是“治未病”思想。当前，首先要继续加大宣传力度，让老百姓尽快转变健康观念，更加注重防病和“治未病”。对个人来说，经常关注“未病”时的预防保健，可以提高生活质量，可以为国家节省大量的医疗卫生资源。虽然政府反复强调，新医改后我国医疗卫生事业必须从过去重治疗转为以预防为主，提倡在社区进行高血压、糖尿病等慢性病患者的健康管理。但由于缺乏政策支撑，“预防为主”也停留在口号上。今后，基层医疗机构要切实履行起预防工作的职责来，当然同样离不开财政加大对基层医疗机构的补助。(www.xing528.com)
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