构建广州教育发展新思路总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神和《教育法》等有关的教育法律、法规以及《面向21世纪教育振兴行动计划》，积极主动地服务于社会主义现代化建设的全局，为提高中华民族的整体素质，尤其是培养创新精神与创新能力和实干精神与实践能力，促进经济发展和社会全面进步作出新的贡献。
至21世纪中叶广州教育要达到的总目标是：建立一个从幼儿教育到高等教育，从家庭教育到学校教育和社会教育，形式与结构合理，投入主体多元化，办学模式灵活多样，适应率先建立社会主义市场经济体制的要求，充分体现全民教育、终身教育、素质教育以及教育社会一体化等现代教育思想，具有现代化中心城市特色的社会主义新教育体系。把广州建成教育综合实力居全省之首，居全国大城市前列，并在国际上有一定影响的现代化教育强市。
到2010年广州推进素质教育要达到以下目标：
基础教育、职业教育、成人教育、高等教育各类教育结构合理、协调发展，各级各类学校现代化办学条件程度高，教育质量与效益好。高标准发展基础教育。在巩固提高“普九”质量的基础上普及学前教育和高中阶段教育；0～3岁婴儿入托率、3～6岁正常幼儿入园率、适龄儿童（含残疾儿童）小学入学率、初中入学率、九年义务教育受完率、高中入学率，均按高标准高质量达标；提高市民人口平均受教育程度，使高中以上文化程度人口占总人口比例达到1/3以上。大力发展职业教育，优化中等职业教育结构。中等职业教育要在发展办学规模的同时，重点提高教育质量。大力发展高等职业教育。有适应高中后教育需要的完整的高等职业教育制度和机构。高等教育以内涵发展为主稳步发展，形成与省部属高校相结合、有广州特色的区域性高等教育体系，市属普通高校在校生达5万人；与经济、社会和高等教育的发展相适应，普通高中的规模适度扩大；高中阶段毕业后接受高等教育的人数占同龄人的40%左右，每万人口中接受高等教育的比例接近发达国家水平。积极发展成人教育。(www.xing528.com)
各种类型的职前、职后培训和更新知识的继续教育广泛开展，每年市区有35%以上、县级市有30%以上的从业人员接受各种职业培训或继续教育。深化农村教育综合改革，所有镇均实施“燎原计划”，真正做到农、科、教结合，“三教”统筹，为农业、农村、农民服务。进一步推动城市教育综合改革，积极进行社区教育试点和摸索现代企业教育制度与城市教育管理的新体制。以提高市民自身修养为目的的社会文化教育蓬勃开展，全民教育、终身教育得到充分体现。建成有计划地输送大批有志青年到境外深造和吸收留学生为广州市现代化建设出力的良性运行机制。
到2003年广州推进素质教育要达到以下具体目标：
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