我国企业会计准则制订背景

我国于1992年11月颁布了第一个企业会计准则，它是在这样的背景下出台的：新中国成立后不久，即1951年下半年，我国就实行了分部门、分行业、分所有制一统到底的会计制度。四十年来，它与当时的计划经济是适应的，在维护财经纪律、保证财政收入、促进增产节约等方面，曾起过积极作用。但改革开放后就逐渐暴露了与社会主义市场经济不相适应的缺陷。这种缺陷可以从两方面看。对内，由于实行部门、行业和所有制三个分割，使不同部门、行业和所有制的企业的会计信息缺乏可比性。同时，由于会计制度一统到底，使企业运用会计制度规范自己的行为时，没有灵活性；对外，我国统一会计制度从账户设置、会计处理，到会计报表，都同国际惯例存在着很大的差距，所产生的会计信息，不可能成为国际通用商业语言的一部分，从而也就不可能在对外交流中起到应有的媒介作用。1992年开始用基本会计准则取代统一会计制度的改革，把我国会计改革推进到一个崭新的阶段。

近五年来，我国的会计改革，仍以建立企业会计准则为中心而继续走向深入。五年中，共完成了约30个左右的具体会计准则征求意见稿并反复地进行了修改，形成了各种草稿。根据需要，财政部在1997年5月22日又出台了继1992年11月份以来的第二份企业会计准则，也是第一个具体会计准则——《关联方关系及其交易的披露》，同时还公布了这份准则的指南。要求以上市公司为范围，从1997年度起执行。(www.xing528.com)

上述举措，消除了国内外可能产生的疑虑：中国的会计准则是否由于遇到什么困难和阻力而停止制订了？其实，会计准则的制订，是一项严肃而细致的工作，不可能一蹴而就。要深入调查、细致研究，要反复征求意见，不断修改和完善。这当然需要时间并考虑恰当的出台时机。每一个国家制订会计准则都曾走过这样的道路。改革开放是我国的基本国策，我们要建立社会主义市场经济体制，大力推进国有企业的改革，建立和完善我国的会计准则是一个不可或缺的条件。但是，决心要大，而步子要稳，工作要细，这也是自然的。我相信，不久，更多的具体会计准则将会陆续出台。