文书行文方式：上行文、平行文、下行文

机关与机关之间的行文，根据不同的行文关系，可以分为上行文、平行文、下行文三个行文方向，各机关应按实际工作的需要选择正确的行文方式。行文方式有四种：逐级行文、多级行文、越级行文和直达行文。

（1）逐级行文，即行文机关向自己的直接上级机关或所属的下级机关行文，也就是按机关层次一级一级地行文。上行文的逐级行文，是指下级机关向直属的上一级领导机关或业务主管部门行文。它是上行文中最常用、最基本的方式。除特殊情况外，下级机关一般都应直接向自己所属的上级领导机关行文。如市政府对省政府行文，省政府对国务院行文等。下行文的逐级行文，是指上级机关采取逐级下达的方式，或只对直属的下一级机关行文。如中共中央和国务院向各省、自治区、直辖市党委和政府行文，然后再由各省、自治区、直辖市党委和政府根据实际情况向下一级党委和政府传达，以此类推。

（2）多级行文，即向两个或两个以上级别的机关行文。上行文的多级行文，是指下级机关同时向自己的直属上级机关和更高级的上级领导机关行文。如市委行文给省委并报党中央，这种情况往往是事关重大，需同时报请上级领导机关和更高一级领导机关，使其及时地了解情况、及时地做出答复。下行文的多级行文，是指上级领导机关同时向下属两级或两级以上的机关行文。如中共中央文件同时下达到省委、地（市）委、县委三级党组织。这种行文方式可以使下属各级组织都能及时地了解更高一级领导机关的意图，从而及时地贯彻上级的文件精神。(www.xing528.com)

（3）越级行文，即下级机关越过自己的直接上级而向更高的上级机关直至最高领导机关行文。这种行文方式只能在个别极特殊的情况下才能使用。①发生了特殊紧急情况（如发生战争、严重自然灾害等），逐级上报会延误时机造成损失的问题。②经过多次请示直属上级机关，但长期没能解决的问题。③直属上下级机关之间有争议而无法解决的问题。④上级机关交办的并指定越级直接上报的事项。⑤对直属的上级机关进行检举、揭发的问题。⑥询问与联系极个别的、必要的具体问题等。

（4）直达行文，即上级机关向所属范围内的所有下级机关、单位的一次性行文。对于不带有机密性质的文件，还可以采取组织宣讲、登报、广播、电视等方式下达，直接与广大人民群众见面。这种行文方式可以使基层群众及时地原原本本地了解文件的精神内容，从而收到组织群众、宣传群众、教育群众、动员群众的效果。