统一指挥、主动协调是指组织实施联合作战,联合作战指挥机构必须统一指挥参战军兵种的作战行动,同时,各级指挥员及其指挥机关也必须根据战场情况的变化,围绕上级的意图,主动控制所属部队的行动或主动与相关作战力量进行作战协调。
信息化条件下联合作战,核心问题是充分发挥诸军兵种联合作战的优势,实现作战力量的最佳组合,形成整体打击能力。而实现这种整体优势组合、充分发挥整体作战威力,最突出的问题就是实行高度集中统一的指挥。因为信息化条件下联合作战,参战力量多元、功能各异,各个战场空间的作战行动交织进行,离开了统一指挥,作战力量组合和各战场空间的作战行动就很难形成有机的整体,甚至还可能造成内部的混乱,从而无法发挥整体作战的强大威力。另外,信息化条件联合作战有时战略性十分突出,其既是敌我双方武装力量在战场上的军事较量,也是国家(政体)之间政治、外交斗争的重要方面,任何一个军兵种的任何一次重大作战行动,不仅关乎作战问题,也会对战略全局产生重大影响。为确保联合作战行动符合战略的总要求,客观上要求联合作战必须在较高层次上进行决策,并实施统一指挥。(www.xing528.com)
信息化条件下联合作战强调统一指挥,并不是大凡遇有情况,都要通过上级下达指令进行干预、协调。这样做既不现实也无必要,因为信息化条件下的联合作战,战场空间多维,情况瞬息万变,作战力量多元,作战单元的数量呈算术级增长,它们之间的关系却呈几何级增加,联合作战指挥员及其指挥机关不可能随时随处对所有作战力量的协同活动均做出符合客观的干预,甚至有时还可能因为上级干预不及时、不正确,而导致贻误战机事情的发生;同时,联合作战中敌对双方又十分重视结构破坏,作战体系内部联系的稳定性面临严峻挑战,若过分依靠上级协调,有时还会因为上级与下级的沟通中断,而使协调陷入无所适从的境地。要解决上述问题,根本的办法就是要发挥诸军兵种作战力量主动协调的积极性,在没有上级特定指令干预的情况下,各级作战力量都能托依网络化信息系统和传统的通信手段,根据对战场态势的感知,主动调整自己的行为以适应情况的变化,配合需要支援的作战力量来完成作战任务,使之成为上级统一指挥、指令协调的有益补助,以提高协调的稳定性和时效性。
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