现代作战理论研究：全局筹划，充分准备

全局筹划，充分准备是指组织实施联合作战，必须着眼从联合作战的全局利益出发，根据上级的战略战役意图和战场环境等客观实际情况，对联合作战行动从整体上进行运筹谋划；必须依据联合作战任务，着眼联合作战全过程，围绕作战需要做好充分准备。这既是对联合作战指挥员及其指挥机构的要求，也是对各参战军兵种部队的要求，是确保联合作战胜利不可缺少的前提条件。

“自古不谋万事者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。全局筹划是信息时代联合作战日益增强整体性的客观要求。信息化条件下联合作战，通常由陆、海、空军和火箭军、武装警察部队、民兵、预备役等多方力量共同实施。一次联合作战就是一个全局，其内部所包含的各种力量、各个战场空间、各个作战方向、各个作战阶段，以及各种作战样式和行动等就是局部。没有全局在胸，就投不下一着好的棋子，走不好关键性的步子。只有从联合作战全局利益出发筹划和组织作战，才能把握联合作战大方向和关注好重点，才能克服指导中的片面性和盲目性，也才能充分发挥各参战力量的整体威力，确保联合作战的胜利。(www.xing528.com)

我军作战指导历来强调“不打无准备之仗，不打无把握之仗”。信息化条件下联合作战，参战军兵种多，作战空间广阔、作战样式复杂多样，协同整体性要求高，而且很多时候与国家政治、经济、外交斗争联系紧密，准备工作的任何一个方面的疏漏，都可能酿成严重后果，影响各军兵种优势的发挥和整体合力的形成，影响作战的进程和结局，影响作战目的甚至是战略目的的实现。为了确保联合作战万无一失，顺利实施，就必须坚持充分准备的原则，周密细致、科学严谨地做好战前的各项准备工作。