俄军当今的作战思想-现代作战理论研究

1.以应付局部战争和地区冲突为重点，以应付大规模军事冲突为根本出发点

俄军认为，随着冷战的结束，世界核战争和常规战争的可能性明显地降低了。但是，涉及俄罗斯国家利益的经济、领土、民族等方面的矛盾依然存在，局部战争和地区冲突已成为对俄罗斯的现实威胁。而俄罗斯很可能被逐渐地拖入发生在邻国或邻近地区的局部冲突中。因此，目前战备的重点要转到应付局部战争和地区冲突上来。俄军对形势的发展前景所进行的客观分析认为，爆发一场针对俄罗斯的大规模的军事对抗，很可能是由局部冲突升级而来，也可能是俄罗斯援助了某个缔结了同盟条约的国家而引发。尤其在苏联解体之后，欧洲的军事力量平衡已被打破，俄罗斯在常规军备上处于劣势，而美国和北约其他国家则在欧洲保持着巨大的军事实力，拥有强大的进攻能力。目前，北约联合武装部队的作战能力高于俄军。在这样的情况下，如果仅从爆发局部战争和冲突的可能性出发进行军队建设和战争准备，是不正确的，是目光短浅的。因此，俄军强调，从国家的根本利益出发，军队建设和战争准备，既要考虑到能应付局部军事冲突，又要考虑到应付大规模军事冲突，而且，应当以应付大规模军事冲突为根本出发点。

在这一思想指导下，俄军强调在作战理论上重点研究军队战略使用的三种样式：一是战略展开，包括应付局部战争的局部战略展开和抗击大规模入侵的全面战略展开；二是军队在局部战争和冲突中的使用，包括机动力量和掩护军队与空军和海军协同在陆上战略地域实施的战役和战斗，抗击敌人空袭的战役和战斗、空中战役、海上战役和战斗；三是军队在大规模武装冲突中的使用，包括抗击敌人战略空袭的战略性战役、战略核力量战役、战略性空中战役、大陆战区战略性战役和大洋战区战略性战役等。

2.强调实施灵活机动、攻防兼备的积极防御

俄军组建后，根据新的安全环境，摒弃了苏联时期片面强调进攻或防御的做法，提出了“攻防兼备”的积极防御方针，并强调其内涵应着重体现在三个方面。一是强调防御的主动性、积极性。俄军认为，把纯防御作为军事行动的基本类型，会在战争中丧失主动，因此必须贯彻积极防御的战略方针。在总体上实施防御的情况下，在具体行动上要强调进攻。在发现敌人确已做好入侵准备时，可先敌发起进攻，以打乱敌人入侵部署。二是把“全方位机动防御”视为防御构想的核心内容。俄军认为，俄罗斯面临的安全环境表明，在现阶段主要威胁不是来自哪个具体国家，而是来自难以预测、不明确和不稳定的因素。因此，俄罗斯有必要在各个方向上建立突击集团和沿外部边界实施全线防御，应以全方位防御和机动防御相结合，达成防御目的。三是防御目的更加坚决、明确。俄军认为，为了“保障俄罗斯主权、领土完整和边界不受侵犯”，应尽量“不让战事转移到俄罗斯本土上”，并在交战中“给敌人造成难以恢复的重创”。为此，在实施防御作战时，不仅限于将敌人驱逐出境，而且可越过国境推进至敌方纵深地区进行打击。

强调防御的灵活性。俄军积极防御的方针有三点。一是防御样式灵活。俄军强调，防御作战中，不把防御和进攻绝对化，在坚持防御的同时要使用各种进攻手段。二是防御地域灵活。针对军事威胁的不确定性，俄军主张以空间换取时间，在若干地域（方向）实施一系列非线式机动防御作战，以确保在任何方向中都能及时加强力量，打击侵略者。三是防御部署灵活。为了达成快速部署，俄罗斯将由灵活部署来取代以往在各个战略方向中建立突击集团的做法。在结构上注重部队的精干化。为了达成作战部队的精干高效，俄罗斯要注意以下几个方面：一是重组军种结构。2001年后，俄军完成了各军兵种构成的调整，形成三大军种和三大独立兵种的军兵种结构；二是精简指挥机构。根据部队结构的变化，拟用地区性司令部取代现行的军区体制，以利于军队在更广泛的区域实施机动防御作战；三是加强机动力量建设。目前，俄军在黑海沿岸和伏尔加流域各部署了一个空降师，在濒海战略要地配置了攻防兼备、快速机动的海上力量，把海军陆战队及大型两栖运载工具视为发展重点，以适应未来海上局部战争的需要。

3.强调防空战役与空中战役相结合，夺取战争初期制空权

俄军认为，在未来大规模冲突的初期，入侵之敌很可能从空中进攻战役开始其军事行动，而且空中进攻战役很可能发展为空中战局。北约国家的作战理论和海湾战争的经验证明了这一点。北约国家拥有2万件空袭兵器，在俄罗斯边境附近建有完备的基地体系，而由于苏联的解体，俄罗斯失去了纵深1 000多千米的前沿地带，早期防空和反弹道导弹系统的全部基础设施留在了国外，在防空问题上，俄罗斯处于劣势。在战争初期，俄军可能不仅没有主动权，也没有制空权。为了扭转被动局面，俄军要求首先实施防空战役，破坏敌人的空中进攻，为夺取制空权创造条件。而后，实施旨在粉碎（摧毁）敌人航空兵集团和防空集团的空中战役，夺取制空权。俄军认为，把防空战役与空中战役结合起来实施，才能把握制空的主动权。

4.强调实施多地带的顽强防御(www.xing528.com)

俄罗斯国防政策是：不打算同任何国际力量中心对抗，也不首先对任何国家采取军事行动。这样，一旦遭到入侵，俄军将不得不在被动条件下应战。俄军认为，北约军队在整体上处于优势。俄军判断，在主要进攻方向上，北约军队将建立4～6倍的兵力兵器优势。面对优势敌人，俄军认为，必须通过顽强的防御行动才能制止其进攻，从而为转入反攻和进攻创造条件。为了达到防御的目的，俄军在继承苏军基本做法的同时，又突出强调阵地防御与机动防御相结合，以阵地防御为主；阵地行动与机动行动相结合，充分发挥阵地的优势；建立多地带的防御，战术地幅恢复建立两道防御地带；战术防御中恢复堑壕和交通壕体系，某些部位恢复反坦克支撑点；对防御指标的规定更加符合实际，防御正面和纵深趋于缩小；注重使用奔袭（支队）、反空降兵和空降兵等。这些做法，充分体现了俄军积极防御的战略方针。

5.适时转入坚决的反攻

俄军认为，仅靠防御是不能达成战争目的的，必须实施进攻。反攻是战争初期进攻行动的基本类型。俄军在总结历史经验的基础上，强调反攻必须同防御密切衔接，在防御过程中做好反攻的准备；隐蔽变更部署，建立反攻集团；由防御突然转入反攻；反攻一开始就对敌人实施强大的突击，在敌方战役布势全纵深对敌方实施火力毁伤；广泛实施兵力兵器机动，广泛使用空降兵、奔袭支队（群）和脱离主力行动的集团等力量。在任何情况下，进攻均应以高速度、昼夜连续实施，同时迅速向敌方纵深转移力量，对敌人广泛实施包围和迂回，从正面、翼侧、后方和空中同时对敌人实施突击，分割并歼灭敌人。

6.重视夺取火力优势

俄军极为重视火力在战争中的作用。认为火力已成为战役战斗的主要要素之一。为了同占优势的敌人争夺火力优势，俄军强调战争头几个小时和头几天，在抗击敌高精度武器的首次和后续密集突击的过程中，无论如何要把航空兵保存下来。在随后争夺火力主动权的斗争中，俄军要求提高查明目标的程度（目前不超过40％）；提高制定火力毁伤计划的效率，给各级规定责任区；增大航空兵在火力毁伤中的比例（目前，航空兵承担了战术纵深全部火力毁伤任务的30％，火炮射程之外火力毁伤任务的90％）；昼夜不停地搜寻并摧毁敌接收和处理情报有关的目标，如指挥所、指挥中心、侦察系统和防空系统、干扰飞机等，进行情报火力战；火力与电子战相结合，动用尽可能多的电子斗争兵力兵器对抗敌侦察和指挥系统，实施电子火力战；采用突击火力战役，高精度弹药的密集、集中和单个突击火力等毁伤的新样式。对敌人实施多层、多维、多方位的火力打击，达成作战目的。

7.强调高精度武器的使用与反使用

俄军认为，未来战争必将是高精度和高技术战争，高精度武器将取代核武器，成为战争的主要突击力量。只有大力发展和广泛使用高精度武器才能主宰未来战场。高精度武器的运载工具有空、海、陆基兵器。目前，俄军重点给空军装备精度自导（制导）武器；陆军则在方面军和集团军建立侦察—突击和侦察—射击综合系统。俄军强调高精度武器要集中使用在主要方向上。

与高精度武器的使用相比，对高精度武器的防护更是俄军的重点。鉴于高精度的武器的高效能和西方国家军队具有的高技术优势，俄军要求实施有效的侦察，使用远战兵器、无线电电子压制器材和渗入敌方纵深的机动部队摧毁或干扰敌方高精度武器；采取利用地形、构筑工事、伪装、疏开配置等综合防护措施，组织有效的对空防御。俄军认为，以第二代陆军防空火箭为基础建立的防空集团能够摧毁在巡逻空域的敌方电子战飞机和位于弹道降弧上的战役—战术—火箭以及低、中、高空的高精度武器运载工具（飞机、直升机、巡航导弹）等敌方高精度武器。