众所周知,尽管俄军自创立至今不到三十年的时间,但是俄罗斯的军事改革与作战思想发展曾走过一段艰难曲折的探索之路。总体上看,俄军作战思想的发展经历了两个时期,即:叶利钦时期和普京时期。
(1)叶利钦时期。这一时期自1992年5月7日起,至1999年12月31日叶利钦辞去总统职务为止,历时7年半。在这一时期,由于国内政治动荡、经济实力萎缩、第一次车臣战争等多种因素的影响,俄军经历了初创的痛苦、转轨的艰难和改革的蹉跎,但也取得了一定的成果,为后来的俄军发展打下了一定的基础。俄军在基于对国际军事、政治形势和面临威胁的判断的基础上,大幅度压缩了军队的规模,全面撤回驻外军队,调整了军队结构与编制。在作战思想发展方面,俄罗斯在仍然恪守苏联后期“纯防御”思想的基础上,放弃了承诺多年的不首先使用核武器的原则,也不再承诺不首先使用军事力量;规定军事力量可以在境外部署和行动,强调局部战争和武装冲突是俄罗斯当前面临的主要危险,并赋予了军队的对内职能。(www.xing528.com)
(2)普京时期。这一时期自2000年1月起至今,历时20年。这一时期又可细分为三个阶段。①初步军事变革期(2008年普京总统第二任期结束前)。俄军改革了国防领导机构,任命了文职国防部长,理顺了高层指挥关系;整编军种和军区部队,部队的编成更加灵活,呈现出小型化、轻型化的趋势;适度裁减人员,进行了合同制试点,俄军开始由混合兵役制向建设全职业化军队转变。随着俄罗斯经济形势的好转,一些新式装备也开始列装部队。在作战思想发展方面,俄军主张作战中要把太空作战作为现代作战的一个重要组成部分,信息作战成为最新行动样式,正式提出了联合作战的概念和范围,将特种反游击战术当作对付非法武装的有效手段等。可以说,普京时期的军事改革和作战思想发展使俄军建设逐步转入正规,大大提高了俄军的现代化作战水平。②中间过渡期(2008年梅德韦杰夫担任总统至其2012年卸任为止)。总体上说,这一时期是普京军事变革时期的延续,但是在作战思想上也取得了一定的发展。一是提出了较为全面信息作战理论。认为信息战已从辅助性作战样式上升为未来战争的主要样式之一,俄军的一项重要任务,就是研究如何夺取信息领域的主动权和优势。二是提出了战略性空中和太空战役的概念,认为由于空中和太空技术的加速发展。越来越多的国家加入空中太空军事化的竞争,以及俄军下一步即将组建新的军种——空天军,战略性空中和太空战役已成为未来遂行军事行动的基本样式。夺取制空、制天权就可以不间断地获取各种作战必需的情报,保障可靠的通信联络和精确导航,并有效地消灭敌重要的地面、海上和空中目标。军队在准备与实施战役和战斗行动时,应最大限度地利用己方的航空、航天系统能力,并摧毁敌方的航空、航天系统。三是提出了特种战役理论。俄军提出,特种战役是俄军在其他武装力量的协同下实施的一种特殊作战样式,主要用于对付大规模恐怖活动,清剿非法武装,制止武装冲突等,其地位已同合同战役、联合战役和独立战役同等重要。四是提出了维和战役理论,为适应俄罗斯新军事战略的要求,俄军可以参与联合国国际维和行动,以提高俄罗斯的影响力的需要,是武装力量的一种特殊使用样式,其基本内容是:将冲突双方的武装集团隔离开,向平民提供人道主义援助。封锁冲突地区,保障完成国际社会通过的制裁措施等。③成熟发展期(普京2012年重新担任总统起至今)。这一时期是俄军当今作战思想的成熟与高速发展时期,以应付大规模军事冲突为出发点,以应付局部战争和地区冲突为重点,实施积极防御,注重制空权争夺,重视火力战,强调精确打击与反击。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。