尼日利亚赤字危机与非洲低度发展

一方面，NIES从发展中国家（地区）中脱颖而出，另一方面，撒哈拉以南非洲却坠入了低度发展的深渊。首先，我们用几张图来看一下处在石油危机旋涡中的撒哈拉以南非洲的经济情况。

如图2-4所示，撒哈拉以南非洲的贸易收支赤字在石油危机之后急剧恶化。其中，非洲最大的产油国——尼日利亚的赤字巨大，1978年尼日利亚的赤字占撒哈拉以南非洲赤字总额的90%，在1981年占了80%。在20世纪70年代原油价格高涨时，尼日利亚的产值约占撒哈拉以南非洲地区经济总产值的一半（见图2-5）。原油价格的高涨使尼日利亚的出口额戏剧性增加，但如图2-5所示，在出口增加的次年进口也增加的情况反复出现。因此，尼日利亚屡次出现惊人的贸易赤字，在赤字额度最大的1981年GDP比例达到39%。之后直到今天，撒哈拉以南非洲地区的贸易收支动向也一直为尼日利亚的贸易状况所左右。将受原油价格动向影响的原油出口收入投入进口，这种不利政策一直潜藏在尼日利亚贸易收支动向的背后。

图2-4　撒哈拉以南非洲的贸易收支（对GDP比）^[11]

（出处）1960—1969年依据World Bank（2008a），1969年后依据UN（2008）的数据制作而成。

图2-5　尼日利亚在撒哈拉以南非洲经济中的占比^[12]

（出处）笔者依据UN（2008）的数据制作而成。

另一方面，非产油国的出口极为低调（见图2-6），在这些国家，原油价格的高涨压迫着贸易收支。NIEO宣言要求实行针对“最受经济危机影响的国家”（Most Seriously Affected Countries，MSAC）的特别计划，36个MSAC国家中撒哈拉以南非洲国家占了12个^[13]，这些国家的贸易赤字占GDP比例“达到20%”。其制造业部门也无法赶上世界的脚步，除了产油国和南非，这些国家在世界制造业总产值中的比重从0.3%左右逐渐减少至0.2%（见图2-7）。在非洲，出现了与NIES恰恰相反的现象。

世界性通货膨胀自然也波及非洲。图2-8是世界银行制作的区域平均通胀率的变迁，到20世纪80年代为止，美国的通胀率与世界通胀率联动。观察图2-8中1973年高峰期的非洲国家数据，我们发现，产油国的数值很高^[14]，几乎所有的国家的通胀率都是两位数。而且，1993年的过度通胀，让正处于战乱的扎伊尔［现在的刚果（金）］的通胀率飙升至异常的260000%，安哥拉飙升至2000%。

图2-6　撒哈拉以南非洲的出口在世界出口总额中的占比^[15]

（出处）笔者依据UN（2008）的数据制作而成。

图2-7　撒哈拉以南非洲的制造业在全球制造业生产中的占比变迁^[16](www.xing528.com)

（出处）笔者依据UN（2008）的数据制作而成。

图2-8　撒哈拉以南非洲的通胀比^[17]

（出处）笔者依据World Bank（2008a）的数据制作而成。

出口停滞，经济增长停止，非洲国家的财政状况恶化（见图2-9）。结果是这些国家债台高筑（见图2-10），撒哈拉以南非洲国家的债务几乎均为公家债务（平野克己，2002：106，图4-26）。最初是来自英法两国的融资，1960年IDA成立后，以世界银行为主的多国间援助机构的融资增加了（见图2-11）。不久便发展成世界银行与联合国非洲经济委员会（United Nations Economic Commission for Africa，ECA）之间的政策论争。

图2-9　肯尼亚、坦桑尼亚、加纳各国政府财政的现金流量（对GDP比）^[18]

（出处）笔者依据IMF（2008）的数据制作而成。

2-10各区域的累积债务（对GDP比）^[19]

（出处）笔者依据World Bank（2008a）的数据制作而成。

图2-11　对撒哈拉以南非洲的有偿援助（2006年固定价格）^[20]

（出处）笔者依据OECD（2008）的数据制作而成。