刑事诉讼法学专题研究：强制性原则及其在强制医疗中的应用

《刑事诉讼法》的强制性要求较多，主要有以下四个方面：

（1）精神病人实施的暴力案件属于公安机关管辖。在侦查阶段，要求公安机关履行职责，及时发现符合强制医疗条件的精神病人。公安机关一旦在发现有符合强制医疗条件的精神病人，不得自由裁量或犹豫，必须履行职责提出强制医疗意见书，启动强制医疗程序。其目的显然是为了及时分流诉讼，防止不负刑事责任精神病人涉案，而导致的程序错位，减少错案。

（2）在审查起诉阶段，要求检察院积极参与强制医疗程序，履行两项职责：①审查公安机关提出的强制医疗意见书；②防止公安机关遗漏符合强制医疗条件的精神病人。无论是何种情形，只要符合强制医疗条件，就应当提出强制医疗申请，不得自由裁量或犹豫。(www.xing528.com)

（3）法院在审理强制医疗案件时，在以下方面不得违反规定：①对审判组织的强制性要求，只要涉及强制医疗案件的审理，就“应当组成合议庭”。②对被申请人或被告人权利保障的强制性规定。庭审前，法院必须履行两项通知义务：“应当通知被申请人或被告人的法定代理人到场；被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。”[16]法院如果违反该规定将会导致该审理程序无效。③对审理期限的规定。要求法院应当在1个月以内作出强制医疗的决定，且没有赋予法院延长审理期限的任何法定理由。防止诉讼拖延，不利于精神病人的医疗。

（4）强制医疗机构应当履行以下两项职责，不得拖延，不得推诿：①应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估；②对于已不具有人身危险性，不需要继续强制医疗的，应当及时提出解除意见。[17]强制医疗不是被申请人或被告人承担刑事责任的方式，该措施形式上虽然剥夺了其人身自由，但并不是一种惩罚。强制医疗机构的两项强制性要求，其目的是防止被强制医疗者的人身自由权受到侵犯。一旦强制医疗的条件消失，强制医疗机构便不得以任何理由剥夺或限制人身自由。定期诊断评估是为了及时发现强制医疗条件是否消失；及时解除是为了防止错误剥夺人身自由。因此，强制医疗机构在履行此两项职责时，均不拥有任何自由裁量权。