中国电视剧一剧两星时代的评价与评论

2015年1月1日起，国家新闻出版广电总局正式对卫视综合频道黄金时段电视剧播出方式进行调整。具体内容包括：同一部电视剧每晚黄金时段联播的卫视综合频道不得超过两家，同一部电视剧在卫视综合频道每晚黄金时段播出不得超过两集。2015年4月1日起，被业内称为“限外令”的《国家新闻出版广电总局关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》开始实施，规范了海外引进剧的管理，确立了“数量限制、内容要求、先审后播、统一登记”四项主要原则。此前，总局下发的《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》，自2012年1月1日起，全国各电视台播出电视剧时，每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

怎么评价“一剧两星”对中国电视剧产业发展的重要性都不为过，因为中国电视剧产业本身就是一个播出方占据绝对优势的格局，播出方的风吹草动对生产制作方都是牵一发而动全身的，有时甚至是致命的，而影响播出方动作的主要因素就是政策的调整和约束。在“一剧两星”、“限外令”、“限广令”等多重政策的规制下，2015年中国电视剧的产业发展出现了变奏，其生态和格局也相应发生了一定变化。“一剧两星、每晚两集”的调整，境外引进剧的管理，电视剧中插广告的禁止，从表面来看都只是电视剧播出层面的改变，实则是想通过对播出环节的管控来实现对中国电视剧生态和格局的调控。

“一剧两星”播出新政的实施，终结了此前长达十年的“一剧四星”时代，也搅动了各大卫视之间相对稳定的竞争格局。此前，同一部电视剧在多家卫视同时播出，容易造成电视剧荧幕的同质化和观众的审美疲劳，也使得电视剧库存数量激增，大批电视剧无法与观众见面。总局此番新政的主要目的在于进一步均衡卫视综合频道节目构成，强化综合定位，优化频道资源，丰富电视剧荧幕。(www.xing528.com)

受“一剧两星”播出新政的影响，电视剧的首轮播映价格有所提高，投资风险加大，卫视的购剧成本提升，优质资源越来越抢手，精细生产和审慎购买成为制作方和电视台的共识，粗放生产、高价售卖、同质播出正在逐渐退出中国电视剧市场。加之视频网站的迅速崛起，观众群体呈分流态势，卫视黄金档平均收视率破1%的电视剧数量减少，但整体质量却在不断提升，现象级优质大剧却不断涌现，雷剧、滥剧数量大幅减少。

但事与愿违的是，电视剧库存数量并没有因为“一剧两星”的实施而得到削减，反而因为二三线卫视纷纷放弃一轮剧转买1.5轮剧、二轮剧而继续高企。因为政策并没有规定卫视频道在黄金时段必须播出一轮剧，所以想让“一剧两星”达到削减库存的目的还缺乏其他措施的保障。在这种情况下，有些剧干脆转投视频网站，使得视频网站无意中成为这一政策的“最大受益者”。