德鲁克创新观点：社会组织管理十五讲

著名管理大师彼得·德鲁克1985年专门撰写了《创新和企业家精神》这本经典著作。20多年前，我学习德鲁克就是从这本书开始的。我和大家分享一下德鲁克关于创新的主要观点。

1.什么是创新

德鲁克没有专门给创新下过一个定义，他对创新有不同的表述。

第一，德鲁克曾经这样解释创新：“创新活动赋予资源一种新的能力，使它能创造财富。”按照这样一个观点，比如以前大家对慈善的理解就是给钱给物，授人以鱼。1995年1月，上海市慈善基金会和上海第二工业大学联合成立了上海市慈善教育培训中心，通过知识扶贫、就业技能培训帮助下岗失业人员实现再就业，从这个意义上来讲，慈善教育就是创新。因为原来下岗失业的人员是社会弱势群体，是需要帮助的。但是通过慈善教育，他们实现了就业，由社会的包袱变成创造财富的劳动者。所以，慈善教育就是创新。

第二，德鲁克指出：“创新就是改变产品服务，为客户提供价值和满意度。”创新的重要的标志就是一定给客户带来价值，提高他们的满意度。从这个意义上来讲，我们在工作实践当中一些小小的改变和改善，只要能够给客户带来价值，它就是创新。比如，现在买东西有一种支付方式叫做分期付款，分期付款不是银行发明的，是美国一家生产农机具的公司发明的。因为在美国，农民的耕地面积很大，靠人工收割，工作量又大又辛苦。有一家生产农机具的公司专门生产了收割机。收割机可以提高生产率，降低劳动强度，但是收割机是要花钱去买的。因为收割机的价格比较高，一次性付款很多农民买不起。所以，这家公司就发明了分期付款的方式，农民第一次只要付很少的钱，就可以把收割机开回家去用了。这样一种支付方式小小的改变，由原来的一次性付款变成了分期付款，它使农民能以未来的收入支付收割机的费用，既给客户带来了价值，提高了客户的满意度，同时也给企业带来了新的商机，这就是创新。

第三，德鲁克指出：“创新是企业家特殊工具，他们凭借创新将变化当作是开创另一番事业或服务的大好机会。”这里讲的企业家不仅仅是商业企业家，也包括公益创业者。比如，我们国家过去是没有政府购买服务的，现在有了政府购买服务；过去政府购买服务力度不大的，现在力度越来越大。这是一种变化，也是创新的机会。现在很多承办政府购买服务的支持型社会组织就是抓住了政府购买服务这样一个变化带来的机会应运而生。上海市慈善教育培训中心就是抓住了国有企业改革后出现了大量下岗失业人员需要再就业这样的变化而成立的。

第四，德鲁克指出：“创新不是发明，它是一个经济学或者社会学的术语，而非技术术语。”为什么不能把创意、发明、点子当作创新，因为发明、点子不一定有行动和结果。全世界的专利真正能够变成实践、产生商业价值的大概只有10%-15%。所以创新一定要有行动、要有结果。

第五，德鲁克对创新还有一个非常重要的观点：“创新就是有计划的放弃。”因为一个组织的资源是有限的，只有有计划的放弃，即放弃自己不擅长的、没有优势的、不能满足需求、没有成果的事情，才能把有限资源用于那些能够满足需求、能给客户带来价值、产生成果的地方。

以上是德鲁克对什么是创新的一些重要的基本观点，给我们耳目一新的感觉。

如果要给创新下一个定义，我认为《企业型非营利组织》这本著作中这个定义还是比较贴切的。它把创新定义为：“建立新的、更好的方式，以达到有价值的目标。”在理解创新的定义时，要注意三个关键词：(www.xing528.com)

第一，目标。创新一定要有目标，要有成果。第二，有价值。这个目标要有价值，这个价值是对客户而言的，对客户一定要有价值。当然对客户有价值，也会给创新者带来价值。第三，这种有价值的目标是以新的、更好的方式达到的。新的、更好的方式没有限制，创新的方式是多种多样的，它不局限于某一种，只要有新的、更好的方式来达到有价值的目标，都是属于创新。创新无极限。所以，我觉得这个定义比较准确完整地表达了什么是创新。

2.德鲁克强调社会的每一个部门，包括政府、企业和社会组织，都需要创新。这个观点非常重要，我们为什么要讲社会组织的创新，因为社会组织和其他组织一样，只有创新才能保持高度的灵活性和自我更新的能力。德鲁克还指出：“每一个组织的核心优势都不一样，可以说它是每个组织的个性，但是每个组织，不管是商业组织还是社会组织，都需要有核心的优势，那就是创新。所有机构的管理者要把创新与企业家精神作为组织和自己工作中的一种正常的、不间断的日常行为和实践。”

3.德鲁克强调社会创新的作用。现在讲创新比较多的是讲企业创新、技术创新。当然，企业创新、技术创新非常重要，但是德鲁克认为，社会创新的作用和意义和技术创新是相当的。他指出：“我们进入了创新时代，但创新并不局限于高科技甚或一般的技术领域。事实上，社会创新也许比科技发明更重要，产生更为深远的影响。”

大家知道，我们国家经过30多年的改革开放，发生了翻天覆地的变化，中国现在已经是世界上第二大经济体。为什么会有这样巨大的变化，我认为非常重要的一个原因就是，30年前我国提出了社会主义市场经济理论和现代企业制度的概念。社会主义市场经济理论和现代企业制度的概念就是社会创新。没有社会主义市场经济理论和现代企业制度的概念，没有社会创新，不可能有经济建设的巨大成就，不可能有今天这样翻天覆地的变化。党的十八届三中全会提出了建立“现代社会组织体制”和实现“国家治理体系和治理能力现代化”，这是具有深远历史意义的社会创新，其重要性绝不亚于30多年前提出的社会主义市场经济理论和现代企业制度的概念，并将随着时间的推移日益显现。

在讲到社会创新时，德鲁克特别提到了在今天这样一个创业型社会当中，有两个大量需要社会创新的领域，也就是社会创新的机遇。

第一，制定政策以安置剩余劳动力，就是解决就业问题。中国的基本国情之一就是人口众多，就业压力始终存在。在中国只要是做促进就业的工作的，就有做不完的事情。20世纪90年代是解决“40、50”就业问题，21世纪初要解决“20、30”就业问题，后来又有农民工、农民工子女的就业，现在又出现了大学生的就业矛盾。党的十九大报告中指出：“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业”，要“提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。”我们去做促进就业创业的工作，就是一个很好的社会创新的机会和来源。

第二，有组织、有系统地放弃已经过时的公共政策和公共服务机构，这也是我们社会创新的重要领域和来源。前面给大家讲的政府购买服务就是对已经过时的公共政策的一种调整。过去我国的公共服务是由政府自己直接提供的，政府既是服务生产者又是服务监督者。现在政府转变职能，调整政策，大力推动购买服务。通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。政府变成了服务购买者和监督者，这就是社会创新，可以提高资金使用的有效性，更好地满足社会需求，促进政府转变职能。再比如，现在很多地方的政府把政府投资建造的过去由政府直接管理的老年人日间照料中心、生活服务中心、文化活动中心等公共设施，通过购买服务交给社会组织运营管理，以提高其服务效能，这也是社会创新。社会组织如果能够主动去承接政府购买服务，承接政府投资建立的公共设施的运营管理，这就是一个很好的机会。因此，社会组织一定要充分认识社会创新的作用，要主动寻找和把握社会创新的机会。

4.德鲁克提出了衡量创新成败的标准。现在创新中存在为了创新而创新、为了政绩而创新、为了满足领导需求、为了完成任务而创新。所以，有的时候创新流于形式，没有效果，浪费资源，服务对象不满意。德鲁克非常明确地指出：衡量创新成败的标准就是能否为客户创造价值。这就告诉我们，必须把满足需求、为客户创造价值作为创新的出发点和归宿。任何创新如果不能满足客户需求，不能为客户带来价值，都是没有意义的，也不会成功。在美国有一家铱星公司，它的业务是给外国发射卫星。这个公司投资100多亿美金，技术是世界一流的，但是，这个公司最后破产了。有人不明白这个公司技术是一流的，是很创新的，为什么会破产呢。因为，它的技术开发投入了大量资金，要靠服务收入收回投资，因此它的服务价格很高。由于价格太高，客户买不起、用不起，最后这样一家技术一流的创新公司破产了。所以，创新必须从客户需求出发，要把满足需求、提高客户的满意度作为衡量创新成败的标准。这也是成功创新非常重要的条件。

5.德鲁克指出，创新是可以做为一门科学去传授和学习的。创新可以作为一门学科展示给大众，可以供人学习，也可以实地运作。企业家应当有目的地寻找创新的来源，寻找预示成功创新的机遇的变化和征兆，他们还应懂得并应用成功创新的原则。所以，不要把创新看得高不可攀。我们可以通过学习，全面了解什么是创新，为什么要创新，从哪些方面创新，如何去发现创新的机会，如何坚持创新的原则，做到成功创新，从而提高机构的创新能力。