努力加强公信力建设，提高公信力

第一，加强培训，提高认识。要普及关于公信力的基本知识，比如：什么是公信力？公信力有哪些表现？公信力有什么重要性？如果没有公信力对社会组织有什么危害？怎样加强公信力？培训非常重要。不培训，不了解基本知识，行为上就会出现偏差。通过培训，提高对公信力的认识，行动才能自觉。但总体上讲，现在有关公信力的专业、系统的培训还是太少。所以，我认为政府支持社会组织的发展，不是简单的给钱。比钱更重要的是，政府要引导和督促社会组织提高公信力，增强使命感，提升它们的能力，做正确的事情，这对社会组织的持续发展非常重要。

第二，提高社会组织专业化水平，提高社会组织工作、服务、项目的有效性。现在有些社会组织做机构、做项目仅凭自己的美好愿望，不讲效益。实际上，社会组织存在的目的和价值是有效解决社会问题，能够使服务对象得到改变和受益，需要我们有专业的知识和能力。但有的社会组织在做项目时，把活动当项目，把产出当成果。结果钱花了不少，问题并没有得到解决。因此，现在有的地方尽管政府购买服务力度不断加大，但有时老百姓不满意，服务对象不满意。因为社会组织缺乏专业能力，缺乏有效的成果。比如，全国各地都在做就业培训，这是政府买单的，有的城市每年就业技能培训投入几千万元。但政府买的是培训考试的合格率，至于培训后拿到证书是不是就业，政府没有要求。很多培训机构只注重考试合格率，不关心解决就业。结果造成政府每年花很多钱搞培训，但就业问题还是没有很好地解决。所以，我们一定要做有成果的项目，一定要让服务对象有所受益和改变。公信力很重要的一个表现是项目的公信力，如果项目没有成果、没有绩效，哪来公信力？这跟社会组织专业水平还不高有很大关系。

第三，建立严格、规范的综合监督体系。特别要发挥媒体舆论监督和社会监督的作用，对缺乏公信力的现象要进行披露和曝光，让大家看到危害性，这样才能起到教育、警示作用，社会组织才不会以身试法，才不会有侥幸心理。对严重违法违规、没有公信力的行为必须严肃处理。

第四，建立社会组织的行业协会，加强对社会组织公信力的培训、评估和评比。《慈善法》明确提出“慈善行业组织应当建立健全行业规范，加强行业自律”。要通过培训、评估和评比，树立标杆，鞭策后进。(www.xing528.com)

第五，社会组织要加强和完善内部治理。现在很多社会组织的理事会形同虚设，不起作用。社会组织理事会是机构最高决策机构，其职责之一就是确定机构的使命、愿景和价值观，保证组织守法、道德诚信，维系组织的公信力。一个社会组织如果在公信力上出了问题，即使是机构负责人和个别员工造成的，理事会也要承担责任。所以，理事会一定要对机构的公信力负责。

第六，要主动参加社会组织规范化建设评估。2011年民政部出台了《社会组织评估管理办法》，各地民政部门开展了社会组织规范化建设评估（也叫等级评估）。社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。社会服务机构（民办非企业单位）实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价，总共1000分。社会组织规范化建设评估的很多内容都是对公信力的要求。对照评估标准，加强规范化建设，有助于提高和加强社会组织的公信力。

第七，党和政府要率先提升公信力，为社会组织树立榜样，作出表率。用良好的党风、政风促进社会组织公信力的提高。