社会组织管理：公益雄起，培训先行

邓　飞

近年来，中国公益组织如雨后春笋爆发式增长，在各领域发力。在我看来，它们粗略可以分为三类：

第一类源自权力机关，叫国营公益组织，以带国字头的基金会为主，隶属不同部委，官办官营，负责人多是部委干部和退休干部，现在多以社会招募为主。它们优在与政府关系良好，各类资源丰厚，紧跟国家政策方针。

第二类脱胎于商业企业，叫商办公益组织。改革开放40年后，第一批商业精英步入退休阶段，纷纷转身公益，要追求生命高新境界。其次，一些高科技企业挟流量之势，进入公益，解决某个社会问题。它们也掌握着较多资源，有技术和组织优势。

第三类则是从社会土壤里自下而上长出，叫民间公益组织。它们历史悠久，数量众多，散布在中国各大小城市，沉默坚韧，发轫于人性古道热肠和底层社会的守望互助。2011年以后，微博和微信崛起，中国人第一次可以看见对方，连接彼此，形成多人异地大规模协同去完成某一个任务，意外吸引了一些社会精英跨界而来，携带各领域的技能、思维和优势资源进入公益，增加了民间公益组织的丰富性和厚度。它们的优势是价值观驱动，人多面广，无处不在。

近年来，党和政府愈发理解和重视社会公益的价值，2016年《中华人民共和国慈善法》的颁布实施，激发了社会的公益慈善热情，使县域公益组织雨后春笋般出现，犹如1978年，政府打开商业，放手市场，推动经济改革开放。

中国社会改革和经济改革如出一辙，正在走着当年的路子。所以，对比经济改革的逻辑、趋势和走向，我们可以判断：三类公益组织并驾齐驱，独立且又系统，共同解决中国社会问题。而其中，基于使命驱动、机动灵活的民间公益组织表现愈发活跃，如同现在的民营经济。

未来可期，但现实严峻——制约公益发展的就是人，特别是卓有成效的管理者的短缺。长期以来，中国公益界组织特别是民间公益组织管理薄弱，从业人员能力低下，成效不理想。这是一个巨大的困扰公益界的痛点。

这是为什么呢？在我看来，根本原因就是公益组织产权不清晰，激励不明确，甚至有规定行政管理经费不能超出年度支出的10%——这直接导致社会精英不愿来，来了也呆不久。(www.xing528.com)

没有能干的人，就没有一切。

要解决人和能力问题，需要提高公益人才薪酬待遇，但这是一个较长期的工作。另一个办法就是通过组织学习、教育和培训，有效提升公益伙伴的能力。

公益培训又是一个严峻问题，培训资源本来较少，且分给了有付费能力的官办公益组织和商办公益组织，民间公益组织伙伴嗷嗷待哺，尤其是县域公益伙伴，几乎没有接受培训机会。

2014年，我们创办一个机构叫青螺学堂，旨在要持续提升县域公益组织伙伴的各种能力，令公益行动更富效能。同样看见基层公益伙伴痛楚，并采取实际行动的人还有徐本亮老师。他有着颀长的身高和脸型，笑起来眼睛变成一条线，不管在哪里上课，他总是西装领带，激情饱满，一个老牌上海男士的做派如同公益界清流。

年近七十的他，奔走在全国各地，十多年来孜孜不倦地传播著名管理大师彼得·德鲁克非营利组织管理的思想，不辞劳苦地向中国公益伙伴讲授社会组织管理的基本知识，为大家答疑解惑、排忧解难，并针对社会组织使命、筹款、项目管理、创新等方面的痛点提出切合实际的解决方法。我翻阅了一些资料，看见很多三四线城市和县域社会组织学员的学习心得和对他的感谢。我能理解这份久旱逢甘霖的情感，本亮老师长期致力于公益人才的培养，在做一件很有价值、具有深远意义的事情，也更坚定我们要在县域社会组织培训和人才培养方面投入更多心力。

这次他出版了《社会组织管理精要十五讲》一书，嘱我来写序。巧合的是，今年4月我们在杭州得到了一个山谷，取名花开岭，青螺学堂有了自己的基地，将依托沪昆线、沪蓉线等高铁连接沿线城市公益组织，构建公益组织的学习共同体，我们在做相同的事情。

公益背负了政府和人民的厚望，但我们头脑要清醒的是：公益要雄起，培训须先行。我们要从人开始，从学习开始——唤醒人、支持人、发展人、成就人。人有力量了，公益才有力量，公益才能持续而富有成效地去解决社会问题，实现我们的初心，而不会成为问题的一部分。本亮老师《社会组织管理精要十五讲》一书的出版恰逢其时，是社会组织的培训和公益人才培养的宝贵教材，相信每一个公益人都能从中受益。

（作者：“免费午餐”等多个公益项目发起人）