农业众筹问题及法律风险

作为一项新生事物，农业众筹也并非“包治百病”，目前在我国仍处于探索时期，其在发展过程中尚存在着一定的困难。

（一）市场认可度低

农业众筹平台是以聚拢客户（投资兼消费者）与项目发起人（生产者、农场）为目标，发展农场、沟通城市的一条直接的农产品供养链。但目前F2F模式不成熟，市场上消费者受到传统交易习惯和信任问题的影响，对于农业众筹的认可度依旧不高，认知率低，目前国内尚未形成有较强影响力、较大规模的农业众筹模式。我国农业众筹仍旧定位在满足“小众高端”市场需求，例如一些家庭对于稀有农产品、有机农产品的高端定制，以及追求创意农业附加值的文艺小众的需求。如何让广大消费者接受并信任农业众筹模式，扩大普及面，提升参与度，是摆在所有农业众筹平台面前的首要问题。

（二）运营成本高

首先，农产品固有的生产周期较长、保值期短、单价较低等特性，使得种植户在农产品生产过程中须承受灾害风险和市场风险，而送到消费者手中的物流成本也很高。目前，电商最大的物流成本已不在一二级市场，而是在三至六级市场。“最先一公里”是决定农产品能否完好运到城市的关键环节。其次，农业众筹缺少监管。在农业众筹过程中，一旦出现资金监管不到位、生产过程不透明、产品标准不明晰等问题，出钱众筹的人和组织生产的人之间就会产生纠纷。最后，在目前的状态下，公众对农业众筹的认知度还比较低，尚处在市场培育阶段。据悉，“大家种”“尝鲜众筹”等农业垂直领域专业众筹平台还没有涉及股权型农业众筹，主要原因在于土地流转、法律风险、财务管理等尚不成熟。

F2F直供模式虽然在一定程度上控制了产品流转价格，但事实上农业众筹从农产品田间种植管理直至输送到客户端，涉及农业、仓储、物流等方方面面，运营问题繁杂，成本居高不下，导致最终并不能真正实现低价。在运营过程中，农产品种类繁多，不同地区的季节、气候对其影响不一，导致成功的管理团队设置和模式操作不能够跨品种、跨地区复制，而每一次不同产品进行的众筹都是一次需要高成本投入的新尝试；仓储问题一直是农业众筹的一项重大支出，但农产品多不耐存储，且不同产品对于储存环境的要求不尽相同，往往造成投资利用率不足；农产品众筹运输环节所必备的冷链物流在国内方兴未艾，但供应商多为个体经营，规模小，运输成本高且效率难以保障。

（三）项目形式过于单一^[2]

农业众筹存在项目形式单一问题，主要表现在两个方面：(www.xing528.com)

第一，适用的农产品单一，即走高端小众路线。如何能使这种众筹经营模式产业化、规模化是困扰项目开发人和投资者的一大问题，而只有做到农产品的普适性，才能真正实现普惠大众。就目前来看，农业众筹只适用于某些特定的、经济价值较高的农产品。对于一些大宗农产品，比如粮油，则不太适用。

同时，众筹项目缺乏创新，存在“跟风”现象。例如，“众筹网”上一个赣南脐橙的项目成功之后，一系列有关橙子的项目随之而来，形式也很少发生变化，导致一部分项目融资失败。

第二，所应用的农业链条单一。农业众筹可以发生于整个农业大链条的各个环节，从农业育种、农产品流通、生态农场、农业机械、生物肥料，到农业科技、农业金融等。从大多农业众筹平台上的项目来看，我国农业众筹只涉及农产品流通和生态农场这两个环节，虽然适合于目前多数消费者的需求，但从长远来看，则不利于突破传统农业发展资金、技术、市场的模式，也不利于实现跨资源整合。

众筹项目能否筹资成功，能否顺利运行与项目的可行性、消费者的预期等关系密切。通过一些分析报告可以看出，“农业+众筹”的模式仅能针对小部分高端用户，具体合作模式仍需要进一步探讨。

（四）“农民”与“新农人”的承接受阻

互联网上对“新农人”的定义是：“新农人”是一群重信息、重资源、重互利、重创新的农业爱好者、投资者、服务者，他们是有文化、懂技术、会经营的新型农民的早期形态和探索者，是时尚农民。相比之下，传统意义上的农民在生产经营上面则显得有些保守。然而，“新农人”大多是继承父辈的传统，或是单纯对农业有着特殊爱好的群体，他们易于接受和使用互联网技术，并不意味着他们在具体的种植经验上能够超越传统农民。基于这种特点，农业众筹项目的经营规模受到了限制，项目开发者比较愿意在近郊选择一小片土地来进行尝试。而掌握丰富土地资源的农民又难以在短时间内接受这种全新的模式，传统与创新必然要经历碰撞和磨合，这使得两者的承接遇到了阻碍。