合作企业设立流程及合同要求

（一）合作企业的设立程序

设立合作企业应履行有关的审批手续。中外合作者在相互选择并初步形成共办合作企业的合意后，由中国合作者先向企业主管部门呈报拟办合作企业的报告，此报告经该主管部门审批后，双方即可进行合作企业合同的洽谈和签订工作，设立的合作企业如为法人企业，还应制定企业章程。合同和章程准备完毕，则由中方合作者呈报对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。审批机关应当自接到申请之日起45天内决定批准或者不批准。设立合作企业的申请经批准后，应当自接到批准证书之日起30天内向工商行政机关申请登记，领取营业执照。合作企业的营业执照签发日期，为该企业的成立日期。

设立合作企业属下列情形的，由国务院授权的部门或地方人民政府审批：（1）投资总额在国务院规定由国务院授权的部门或地方人民政府审批的投资限额以内的；（2）自筹资金，并且不需要国家平衡建设、生产条件的；（3）产品出口不需要领取国家有关主管部门发放的出口配额、许可证，或者虽需要领取，但在报送项目建议书前已取得国家有关主管部门同意的；（4）有法律、行政法规规定由国务院授权的部门或地方人民政府审查批准的其他情形的。

申请设立合作企业，有下列情形之一的，不予批准：（1）损害国家主权或者社会公共利益的；（2）危害国家安全的；（3）对环境造成污染的；（4）有违反法律、行政法规或者国家产业政策的其他情形的。

不具有法人资格的合作企业应当向工商行政管理机关登记合作各方的投资或者提供的合作条件。

（二）合作企业的合同(www.xing528.com)

合作企业合同，是指合作各方为设立合作企业就相互之间的权利、义务达成一致意见后形成的书面文件。合作企业合同应由适合的中外合作方签订，外方可为企业、经济组织或个人，中方只能是企业或其他经济组织，政府机构以及个人不可以作为合作方。合作合同应就投资或者合作条件、收益或者产品的分配、风险和亏损的分担、经营管理方式、是否具备法人资格、企业终止时财产的归宿等重大问题作出约定。合作企业的合同应包括以下内容：（1）合作各方的名称、注册国家、法定地址以及法定代表人的姓名、职务、国籍（外国合作者是自然人的，其姓名、国籍和住所）；（2）合作企业的名称、地址、住所、经营范围；（3）合作企业的投资总额，注册资本，合作各方投资或者提供合作条件的方式、期限；（4）合作各方投资或者提供的合作条件的转让；（5）合作各方的收益或产品的分配，风险或者亏损的分担；（6）合作各方缴足投资、提供合作条件的时间期限及违反出资义务的责任；（7）合作企业的董事会或者联合管理委员会的组成以及董事或联合管理委员会委员名额的分配，总经理及其他高级管理人员的职责和聘用、解聘办法；（8）采用的主要生产设备、生产技术及其来源；（9）产品在中国境内销售和境外销售的安排；（10）合作企业外汇收支的安排；（11）合作企业的期限、解散和清算；（12）合作各方其他义务以及违反合同的责任；（13）财务、会计、审计的处理原则；（14）合作各方之间争议的处理；（15）合作企业合同的修改程序。

（三）合作企业的章程

具有法人资格的合作企业，合作双方还应制订企业章程。合作企业章程，是指按照合作企业合同的约定，经合作各方一致同意，约定合作企业的组织原则、经营管理方法等事项的书面文件。企业章程除吸收合作合同的有关合理内容外，可借鉴合营企业章程的内容制定。具体应包括以下内容：（1）合作企业名称及住所；（2）合作企业的经营范围和合作期限；（3）合作各方的名称、注册地、住所及法定代表人的姓名、职务和国籍（外国合作者是自然人的，其姓名、国籍和住所）；（4）合作企业的投资总额、注册资本，合作各方投资或者提供合作条件的方式、期限；（5）合作各方收益或者产品的分配，风险或亏损的分担；（6）合作企业董事会或者联合管理委员会的组成、职权和议事规则，董事会董事或联合管理委员会委员的任期，董事长、副董事长或者联合管理委员会主任、副主任的职责；（7）经营管理机构的设置、职权、办事规则，总经理及其他高级管理人员的职责和聘任、解聘办法；（8）有关职工招聘、培训、劳动合同、工资、社会保险、福利、职业安全卫生等劳动管理事项的规定；（9）合作企业财务、会计和审计制度；（10）合作企业解散和清算办法；（11）合作企业章程的修改程序。

中外合作企业的合同、章程自审批机关颁发批准证书之日起生效。在合作期限内，合作企业合同、章程有重大事项变更的，须经审批机关批准。合作企业章程的内容与合作企业合同不一致的，以合作企业合同为准。