建设工程档案资料管理与职责

工程各参建单位填写的工程资料应以《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300—2013）、工程合同约定与设计文件等为依据。

工程资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应统一采用有关规程所附表格，特殊要求需增加的表格应依据有关规程统一归类。

工程资料进行分级管理，各单位技术负责人负责本单位工程资料的全过程管理工作，工程资料的收集、整理和审核工作由各单位城建档案管理员（资料员）负责。

对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。

1.建设单位在建设工程竣工档案编报工作中的职责

建设单位是工程建设的组织者，为做好竣工档案资料的形成、积累和编报工作，应配备相应的人员负责该项工作。其具体工作职责如下：

（1）从项目的立项、可行性研究开始，就应重视各项资料的积累工作。

（2）根据有关文件精神，在领取建设工程规划许可证前，有责任预交竣工档案保证金，并接受城建档案管理部门的档案业务指导。

（3）应加强对基建文件的管理工作，并设专人负责基建文件的收集、整理和归档工作。

（4）在与监理单位、施工单位签订监理、施工合同时，应对监理资料、施工资料和工程档案的编制责任、编制套数和移交期限作出明确的规定。

（5）必须向参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。

（6）督促施工单位做好施工技术文件的形成和积累，指导和检查施工单位编制竣工图的工程量。

（7）负责工程建设过程中对工程资料进行检查并签署意见。

（8）在没有总承包单位的情况下，负责建设区域内工程总平面图（包括地下工程）的编绘工作。

（9）负责各项资料的汇总和整理工作并及时报送城建档案管理部门。

2.监理单位在建设工程竣工档案编报工作中的职责

（1）应加强监理的管理工作，并设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作。

（2）监督检查工程资料的真实性、完整性和准确性。在设计阶段，对勘察、测绘、设计单位的工程资料进行监督、检查，并签署意见；在施工阶段，对施工单位的工程资料进行监督、检查，并签署意见。

（3）接受建设单位的委托进行工程档案的组织编制工作。

（4）在工程竣工验收后3个月内，由项目总监理工程师组织对监理资料进行整理、装订与归档。监理资料在归档前必须由项目总监理工程师审核并签字。

（5）负责编制的监理资料不得少于两套，其中，移交建设单位一套，自行保存一套，保存期自竣工验收之日起5年。如建设单位对监理资料的编制套数有特殊要求的，可另行规定。

3.施工单位在建设工程竣工档案编报工作中的职责

施工单位是工程设施的建造者，从设计图到建筑实体的落成将产生大量的施工技术文件材料，这些材料是否完整和准确，反映了施工单位的施工质量、管理水平和技术水平的高低。其具体职责如下：(www.xing528.com)

（1）应加强施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资料管理岗位负责制，并配备专职资料管理人员，负责施工资料的管理工作。工程项目的施工资料应设专人负责收集和整理。并保管施工过程中形成的技术文件材料。

（2）接受建设单位的委托进行工程档案的组织编制工作。

（3）按规定编制单体工程和总体工程的竣工图。

（4）选用统一的施工技术文件材料表式。

（5）整理后按要求向建设单位移交全部施工文件和竣工图。

（6）应按有关规程要求在竣工前将施工资料整理汇总完毕并移交建设单位进行工程竣工验收。

（7）负责编制的施工资料不得少于三套，其中，移交建设单位两套，自行保存一套，保存期自竣工验收之日起5年。如建设单位对施工资料的编制套数有特殊要求的，可另行约定。

4.设计单位在建设工程竣工档案编报工作中的职责

（1）按国家有关规定和建设单位编制竣工图的要求，向建设单位提供一定数量的设计图纸。

（2）对施工过程中的各项更改和材料代用，出具设计变更通知单（原件），作为施工和编制竣工图的依据。

（3）对于重大变更，以至于设计变更通知单不能满足现场施工的技术要求，需重新绘制设计修改图。

（4）提供建设单位设计计算书一套或出具计算书代保管证明单。

5.城建档案管理机构对档案管理的职责

（1）负责对城建档案工作的业务指导，监督和检查有关城建档案法规的实施。

（2）根据国家、地区有关文件规定，确定哪些建设工程项目竣工后应向城建档案管理机构报送竣工档案，并办理有关竣工档案保证金手续。

（3）负责接收和保管全管辖区内的应当永久和长期保存的工程档案和有关资料。

（4）凡列入向城建档案馆报送工程档案范围的工程项目，在工程正式验收前，对工程档案资料进行预验并提出整改意见，以确保工程竣工档案的质量。

（5）其竣工验收应有城建档案馆参加并负责对移交的工程档案进行验收。

（6）对建设单位、施工单位的有关技术人员、档案管理人员进行业务培训，使其提高竣工图的编制和技术文件材料的整理归档工作的水平。

（7）在施工过程中，监督和指导建设单位、施工单位认真做好文件材料的形成和积累，并落实有关编制竣工图的职责。指导现场施工技术人员编制好竣工图，使竣工图编制和工程建设同步进行。

（8）对报送的工程竣工档案进行核查，符合要求后，办理有关竣工档案报送手续。