(1)监狱信息化基础设施建设。
监狱信息化建设已累计投入资金超过50 亿元。我国28 个省(区、市)监狱管理局、593 所监狱建成了省级广域网和局域网,省级网络连通率达到87.5%。平均每百名监狱干警的计算机配备数量达到47 台,平均每所监狱配备信息化关键设备8 台。19 个省(区、市)监狱管理局、334 所监狱组建了专门的信息化管理部门,信息化技术管理人员7000 余人。
全国17 个省(区、市)监狱管理局、492 所基层监狱建设了指挥中心,江苏、新疆等10 省(市)已经基本形成了监狱局、监狱两级应急指挥体系。全国监狱视频监控点总量达到26 万个,878 个关押点建设了视频监控系统,1053 个关押点建设了门禁系统,912个关押点建设了周界报警系统,892 个关押点建设了报警系统,全国监狱报警点总量超过5 万个,配备各类安检设备超过2 万套,平均每所监狱31 套。
全国监狱系统已基本建设完成了无线通信网络,配备对讲机近15 万台,平均每所监狱212 台。
(2)监狱信息化规划及标准化现状。(www.xing528.com)
《全国监狱信息化建设规划》提出了信息化建设的总体目标:构建覆盖全国监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系,明显提高监狱信息资源综合开发利用水平,形成全员应用、资源共享的信息化工作格局,显著提高监狱执法、安全防范、罪犯改造等工作的信息技术应用能力。
监狱信息化建设的主要任务是:建立一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统。一个平台,即网络和硬件平台;一个标准体系,即监狱信息化标准体系;三个信息资源库,即监狱管理信息库、罪犯信息库、警察信息库;十个应用系统,即监狱安全防范和应急指挥系统、监管及执法管理系统、教育改造系统、生活保障及医疗卫生系统、警察管理系统、生产管理与劳动改造系统、监狱建设与保障系统、狱务公开系统、办公自动化和决策支持系统。
全国监狱系统实现了罪犯信息网上录入、网上管理和跨部门共享,通过大力加强狱政管理、教育改造等业务应用系统的建设和使用,业务应用系统的建设从单一应用向平台化应用发展,逐步迈入了集约化、智能化发展道路。全国监狱系统提供刑满释放人员信息超过100 余万项,完成对罪犯的计算机辅助心理评估200 余万人次,基层监狱干警办理减刑假释、记分考核等主要业务的工作效率分别提高了75%和45%,有效地缓解了警力不足的矛盾,极大地解放了警力。
通过近几年的实践探索,开发和应用的监狱日常业务系统提升了监狱工作效能,完成了狱政管理等15 项业务标准的制定工作,内容涵盖了狱政管理等主要监狱业务以及信息化总体技术要求,已成为指导监狱信息化建设应用的重要规范性文件。
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