监狱智能化安全防范技术研究成果

技术防范的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域，并逐步形成一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。由于现代科学技术的不断发展和普及应用，“技术防范”越来越为监狱所认可、接受，它必将带来安全防范的一次新的革命。

技术防范手段可以说是人力防范和物质防范手段的延伸和加强，它是对人力防范和物质防范在技术应用方面的补充和强化。它以人防、物防为依托，并且融入其中，使安全防范在探测、延迟、反应这三个基本要素中不断增加高科技的含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力。一方面，探测要准确无误，延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，要使反应的时间小于（至多等于）探测加延迟时间，即：T反应≤T探测+T延迟，使防范手段真正起到作用，确保监狱安全。

安全技术防范的发展，经历了一个由单机到成套设备再到独立系统，最终发展成为集成系统的发展过程。随着科学技术的不断进步，特别是信息技术、通信技术、多媒体技术和计算机网络与集成技术的发展，目前的安全技术防范系统已经由单一的独立系统进入综合的集成系统阶段。

当前，现代安全防范技术在国外刑事司法领域早已广泛应用，国内政法战线的公安、安全等部门也早已率先采用了先进的技术防范系统。监狱作为国家刑罚执行机关，在运用安全技术防范上还处于独立系统向集成系统转换的初级阶段，以江苏、上海、山东等地安全技术防范做得比较好的监狱为例，现有的安全防范子系统也是分别单独设置，通过专用软件将各子系统链接，实现全系统的集中管理。在其他多数监狱，安全技术防范还处于分散式防范系统，各子系统只能独立运行或实行简单联动。安全技术防范的发展方向必定是朝着集成式综合管理系统发展，即通过统一的通信平台和管理软件将各子系统联网，实现全系统的自动化管理和智能监控。随着科学技术的不断进步，集成的深度和广度也将不断提高。(www.xing528.com)

据有关部门统计，我国现有在押罪犯170多万名。随着监狱服刑人员的增多，已超出监狱关押容量，给监狱监管改造工作带来诸多困难。监狱罪犯脱逃率在过去10年里下降了96.7%，监狱内发生犯罪的比率也下降了83.3%，发生重大案件的比率下降了91%。2000年全国共脱逃罪犯225人，2004年下降到了46人，2005年后人数则更少了。2007年，全国有20个省、自治区、直辖市实现了犯人零越狱，有150所监狱连续10年零越狱，有550所监狱连续三年零越狱。我们在肯定监狱安全工作的同时，也要清醒地看到，目前呈现的相对稳定的状态，是在政治高压下的暂时稳定，不是基础性的、治本性的稳定，更多的是监狱时刻把安全工作放在首位来抓，靠监狱人民警察长期在监管工作中全身心的投入和奉献，靠“严防死守”才确保了监狱的安全。为了确保监狱的监管安全，2013—2015年，全国司法行政系统因公牺牲142人，其中监狱戒毒部门112人；因公受伤583人，其中监狱戒毒部门516人。这种依靠干警人力防范的“严防死守”给很多监狱干警带来了心理健康问题，通过对某省10个监狱的调查发现：92%的干警感到有心理压力，23%的干警存在心理问题；其中，28%的干警属于轻度心理障碍，56%的干警存在中度心理障碍，49%的干警已构成心理疾病。

监狱的特点决定了监狱干警必须对罪犯进行全天候的、有效的监管，这完全靠人力是不够的，国内外的先进经验告诉我们，必须向科技要警力，必须走“科技强警”、“科技兴监”的道路。进入21世纪后，监狱在技术防范专项资金的投入、规范化管理上，都有了极大提高，计算机局域网、监控系统和集群通信项目已在多数省市区单位推广使用，发达地区的监狱都建立了先进的入侵报警系统、电视监控系统和出入口控制系统。但是，由于没有统一的技术防范标准做指导，没有科学的技术防范理念，使得技术防范系统缺乏系统的整体规划，在项目的结构化、模块化、规范化方面考虑不周，致使安防系统不能随着新技术、新设备而更新。到目前为止全国监狱还没有成熟的高度集成的安全技术防范系统实例，这使得安全技术防范系统的实际作用不明显。再者是因为监狱的管理方式和人员素质不能适应现代化技术防范手段的要求。所有这些，都严重制约了技术防范系统发挥应有的作用。