降低金融机构不确定性：规则调整

为了稳定银行体系并减少这种不确定性，需要三个要素：监管者发挥更大的作用，确定机构的生存力和适当的纠正行动，包括根据今后两年的预期减记额确定资本需求；详尽和透明地披露银行资产负债表的受损状况，由监管者根据一组具有一致性的标准进行审查；监管者明确所需资本类型（有形普通股或一级资本）以及为达到新资本比率要求而分配的时间。

合理评估银行生存能力。除了估计减记额和可得资本外，银行监管者在评估银行的生存力时，还需要确信银行的融资结构、业务计划和风险管理过程是稳健的，报酬政策是适当的，管理是有力的。具有生存力，但资本不足的银行应当得到政府注资，最好是鼓励私人资本参与，使资本比率回到足以恢复市场对银行信心的水平，并且应当进行谨慎的重组。在这些机构持有政府资本期间，其业务应受到仔细监测，股息的支付应受到限制。应当认真审查报酬计划和可能对高层管理人员做出的更换。需尽快清理无生存力的金融机构。这种清理可能涉及合并，也可能实行有序关闭，只要不危及整个体系的金融稳定。(www.xing528.com)

政策制定者的当务之急是解决目前的危机。与此同时，正在继续努力建立一个长期内更加强健的金融体系。除了在危机结束后建立抗冲击力更强、更有效的金融体系外，对长期金融政策的明确方向感也有助于在短期内消除不确定因素和改善市场信心。毫无疑问，这场危机要求对金融市场的形式和运作进行深远的变革。相比危机之前的时期，金融体系的特点将是杠杆率降低、融资不匹配状况减少、交易对手方风险下降，以及更透明和更简单的金融工具。在促进这一新的环境方面，私人部门具有核心责任，这将通过改善风险管理（包括关注治理和薪酬政策）而实现。