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重要性和紧迫性,干部人事档案工作研究成果

时间:2023-08-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:做好干部人事档案专项审核工作,前提是统一思想、提高认识,充分认识开展干部人事档案专项审核工作的重要性和紧迫性,以思想自觉促进行动自觉。二是干部人事档案体现了干部的基本诚信,是衡量干部“德”的重要方面。干部人事档案专项审核工作,就是要对干部人事档案进行清理规范,去伪存真、正本清源,为干部人事工作提供基础保障。

重要性和紧迫性,干部人事档案工作研究成果

做好干部人事档案专项审核工作,前提是统一思想、提高认识,充分认识开展干部人事档案专项审核工作的重要性和紧迫性,以思想自觉促进行动自觉。2014年9月15日,全国干部人事档案专项审核工作会议在京召开,时任中央组织部常务副部长的陈希同志出席会议并讲话,就充分认识开展干部人事档案专项审核工作的重要性和紧迫性做了系统阐述。

1.开展干部人事档案专项审核工作是落实从严治党、从严治吏要求的迫切需要

治国先治党,治党先治吏。党的十八大之后,党中央做出全面从严治党的战略部署,坚持把全面从严治党、从严治吏作为管党治党的方针。习近平总书记鲜明地指出:“党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏;要把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程。”干部人事档案记载了干部的基本信息,反映了组织对干部的基本评价,是新时代党的重要执政资源。一是借助干部人事档案,才能历史地、全面地了解干部成长经历和各方面情况,将档案记载与现实考察结合进行综合分析,才能对干部做出客观精准的评价,为培养教育、选拔任用好干部奠定坚实基础。二是干部人事档案体现了干部的基本诚信,是衡量干部“德”的重要方面。档案真实是最基本的底线要求,如果一个干部连档案都要造假,人都不可信,德又从何谈起?因此,无论是按照坚持“德才兼备、以德为先”标准选拔好干部,还是按照“三严三实”要求从严管理监督干部,都必须加强干部人事档案工作。干部人事档案专项审核工作,就是要对干部人事档案进行清理规范,去伪存真、正本清源,为干部人事工作提供基础保障。

2.开展干部人事档案专项审核工作是解决干部档案突出问题、提升干部工作公信力的迫切需要(www.xing528.com)

干部人事档案的真实性和可信度,事关干部工作的严肃性和公信力。近年来,组织人事部门采取各种措施,着力规范干部人事档案工作、提升干部人事档案质量,取得了一定成效。但从实际情况看,干部人事档案仍然存在不少问题,主要表现在三方面:一是档案材料不齐全不规范。例如,干部履历表学历学位材料、入党材料、干部任免材料等重点材料缺失,或者材料制作不符合规定要求。二是档案信息记载不准确、不一致。例如,记载的出生日期、参加工作日期、入党时间及学历、经历等方面信息,前后不一、自相矛盾。三是档案涂改造假。少数干部为了个人目的,利用不正当的手段在干部人事档案上“花心思、做手脚”,改年龄、改学历、改履历,伪造职务任免、职称评审、立功受奖等档案材料,干部人事档案涂改造假事件被曝光通报。前些年查处的轰动一时的石家庄王亚丽档案“造假骗官”案,除了性别是真的,其他档案信息都是假的,最终受到法律的严惩。上述三类问题,前两类带有一定普遍性,涂改造假的比较低,但涂改造假的危害性和幅面影响不能低估,如果任此类歪风邪气发展下去,会让弄虚作假者得利、诚实守信者吃亏,就会严重损害干部人事档案的公信力和权威性,败坏干部队伍的风气,污染地方和单位的政治生态和从政环境。因此,干部人事档案专项审核工作,就是要针对这些突出问题进行集中整治,切实刹住档案涂改造假的歪风邪气,使档案内容回归本真,营造干部人事档案工作的“青山绿水”,以干部人事档案的公信力提升干部人事工作的公信力。

3.开展干部人事档案专项审核工作是规范干部人事档案管理工作、提升整体水平的迫切需要

干部人事档案之所以出现“这样那样”的问题,与一些地方和单位对档案管理重视不够、措施不到位、责任不落实有着密切关系。有的对档案中存在的问题视而不见、听之任之甚至刻意回避;有的有规不遵、有章不循,在干部人事档案材料收集、查借阅、档案转递等方面存在不少漏洞和薄弱环节;还有的顶不住压力,不能坚持原则,对违规行为睁一只眼闭一只眼,明知不对也默许放行,个别人甚至参与涂改造假。比如王亚丽档案“造假骗官”案中,有的上级领导亲自打招呼,有的领导干部指使下属违规操作,有的组织部门负责人失职渎职,有的组织人事干部丧失党性、拿原则做交易,致使王亚丽在长达15年的升迁过程中屡屡过关。有的地方和单位对干部人事档案工作队伍建设也抓得不紧,人员力量配备不足、教育培训不够、监督管理不严,严重制约干部人事档案工作的发展。因此,干部人事档案专项审核工作,既要对干部人事档案进行一次全面“体检”,集中整治干部人事档案造假等突出问题,也要对组织人事部门管档责任进行一次全面“体检”,以此为契机发现和解决工作中的薄弱环节和问题,促进干部人事档案工作整体水平的提高。[19]

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