1.技术进步对技术技能型人才提出从“职业资格”到“职业能力”的转型要求
当今社会正进入数字化革命时代和智能制造时代,《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》将人工智能列为推进“互联网+”的11项重点行动之一,世界经济论坛发布认为,基因学、人工智能、机器人、纳米技术、3D打印和生物技术等领域的发展预示着世界已进入第四次工业革命。随着整个产业体系的调整,大部分职业也将经历转型,而“技能不确定性”是其转型的主要特征。《未来就业报告》强调要重视学习者跨行业且所有工作领域都需要的技能和能力,包括具有适应劳动力市场变化的通识性或稳定性职业能力、跨行业的职业技能和通用能力、工作场所学习和经验积累、严谨的工作精神和实践技能等。总之,技术的进步对技术技能型人才提出从“资格”向“能力”转变的要求,“资格”和“能力”在职业教育领域特指职业资格和职业能力。职业资格是进入工作领域的最基本要求,即职业的资质要求,其主要缺陷是难以灵活适应不断变化的职业环境;职业能力是将职业资格与协作能力、创造能力、冒险精神和社会化行为有效结合在一起,将具有强烈个人色彩的素质、知识和实际本领高度合成的个性化心理结构,它是有效应付不确定的工作环境和参与对未来工作创造的“新型资格”。
2.《中国制造2025》对技术技能人才供给模式提出从“供给导向”到“需求导向”的改革需求(www.xing528.com)
制造业是一国经济的主体,为实现经济结构转型升级,重塑制造业竞争新优势,主要发达国家纷纷提出了“再工业化”战略。德国提出以“虚拟-实体系统(GPS)”为核心建立智能工厂的“工业4.0”战略,美国提出着眼于生物产业、绿色能源、新信息技术等高回报高科技领域的“先进制造业国家”战略,英国推出培养全面发展的高端技术人才以实现工业转型升级的“英国工业2050”战略,法国提出以实现“生态能源转型、民生经济和新技术发展”为国家优先事项的“新工业法国”战略,等等。在全球制造业格局面临重大调整的国际背景下,我国提出了“中国制造2025”规划,该规划成为我国实现从制造大国向制造强国转变的行动指南。厚植制造业在产业链中的竞争优势,首先要建立由科技创新人才、经营管理人才、技术开发人才和技能型人才等共同结成的人才供给链条,为建立从研发、转化、生产到管理的产业价值链提供人才支持和智力保障,具体包括从事关键性技术开发的创新型专业人才、适应产品全生命周期管理需要的复合型专业人才、配合企业“走出去”战略的国际化专业人才以及从事生产性服务业的技术技能人才等。
总之,为适应技术进步和促进产业转型升级的需求,高职教育专业建设的发展方向在纵向上需要加强专科层次、本科层次和研究生层次人才培养的学制关联,提升专业人才培养功能,促进企业技术技能积累;在横向上要重视技术理论与技能操作一体化、技术人才与技能人才相互融合的课程关联,提高专业人才培养效率。
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