会展场馆治安和消防工作管理流程

1)目的

各种类型的会展场馆为了确保场馆、客户、员工人身财产安全，必须制订工作流程。

2)范围

流程适用于展馆治安和消防工作的管理。

3)职责

①保卫部为场馆治安和消防的归口管理部门。

②各部门负责配合管理所辖区域的治安和消防安全。

4)工作内容

(1)治安和消防管理

治安和消防管理要求包括以下信息。

①参展客户信息。

②公安机关的治安信息。

③消防部门的消防信息。

④治安、消防设施、设备的状态。

⑤重点防范部位的信息。

⑥相关法律法规对治安、消防管理的强制要求。

⑦场馆对治安消防管理的要求。

保卫部掌握上述信息，编制治安消防管理工作规范，作为对治安、消防管理的依据。

(2)消防管理

①保卫部负责建立和保持消防安全管理指挥体系，绘制《消防指挥系统图》，组织建立专业和业余相结合的消防队伍，作为实施消防管理的组织基础。

②保卫部负责按照消防管理的要求与各部门签订消防管理责任书，划分责任区域，明确责任人员，建立各部门的安全员队伍，确保各项管理工作都落到实处。

③保卫部负责按《中华人民共和国消防法》要求，配置与场馆规模和服务要求相适应的消防器材，编制“灭火器材配置表”。

④保卫部及各部门管辖的消防设备、设施及器材应标志醒目，并进行日常维护、定期维护和设备的点检、系统的联动检查。

a.日常维护按照“基础设施使用维护职责划分一览表”和消防设备、设施、器材年度检查、维护计划的划分和要求进行；日常维护工作要求设备运行(操作)人员在班前对设备进行外观检查，在班中按操作规程操作设备，定时巡视记录各运行参数，随时注意运行中有无异声、震动、异味、超载等现象，在班后对设备做好清洁工作。

·保卫部按照《消防系统安全检查工作规范》对消防控制室、气瓶间等管辖空间及消火栓箱、灭火器材、防火门和消防联动控制设备、火灾自动报警系统、气体灭火系统、通信系统、防火卷帘门、滑升门进行巡视检查和维护，发现问题及时报告。灭火器材如图9-2所示。

图9-2　灭火器材

·工程部负责对水泵房等管辖空间及灭火器材、防火门和事故照明系统、疏散指示系统、防排烟系统、电梯、自动喷淋系统、水雾系统、水炮系统(使用红外线自动控制系统寻找火源启动气体灭火或者“水泡”喷淋的灭火系统)、消火栓系统进行日常维护，发现问题及时报告。烟感、喷淋、火警紧急按钮、水炮系统如图9-3所示，场馆事故照明和疏散系统标志如图9-4所示。

图9-3　烟感、喷淋、火警紧急按钮、水炮系统

·网络信息部负责对音控室等管辖空间及灭火器材、防火门和消防通信系统、公共/紧急广播系统进行日常维护，发现问题及时报告。

·场地管理部负责对展厅、公共空间、场管部库房、空置房等管辖空间及灭火器材、防火门、防火卷帘门、滑升门进行巡视、保洁，发现问题及时报告。

图9-4　场馆事故照明和疏散系统标志

·会务部负责对会议空间、库房等管辖空间及灭火器材、防火门进行巡视、保洁，发现问题及时报告。

b.定期维护的主要方式是对设备、设施进行清洁、紧固、调整、外观表面检查和防腐，对长时间运行的设备要巡视检查，定期切换，进行强制保养，同时进行设备系统的点检、联动检查。

·保卫部按照《消防系统安全检查工作规范》进行设备系统的定期点检和联动检查，保证设备系统处于正常状态，发现问题及时填写“报修单”，向工程部或网络信息部报修。

·工程部按照《水系统设备运行工作规范》《电梯维护工作规范》《空调设备系统维护工作规范》《配电柜、控制柜、照明装置维护工作规范》《防火卷帘门和滑升门维护工作规范》的要求进行定期维护和设备的点检；每月负责对分管区域的消防器材完好情况检查一次。场馆消防水系统检查登记表如表9-1所示。

表9-1　场馆消防水系统检查登记表

续表

·网络信息部按照《综合布线线路管理工作规范》《电力监控系统维护工作规范》《公共/紧急广播系统维护工作规范》《楼宇自控系统维护工作规范》《气体灭火报警及联动控制系统维护工作规范》《消防报警及联动控制系统维护工作规范》《智能照明系统维护工作规范》的要求，进行定期维护和设备的点检；每月负责对分管区域的消防器材完好情况检查一次。场馆消防联动调试登记表如表9-2所示。

表9-2　场馆消防联动调试登记表

·场地管理部每天负责清洁电梯轿厢、消火栓箱体外表面，侧卷门轨道；每月负责对分管区域的消防器材完好情况检查一次。

·会务部每月负责对分管区域的消防器材完好情况检查一次。

·其他部门每月负责对分管区域的消防器材完好情况检查一次；每月一次对分管区域消火栓箱检查箱门、封条是否完好，锁、玻璃有无损坏，清洁箱体外表面；同时应按照“基础设施使用维护维修职责划分一览表”《消防设备、设施、器材年度检查、维护、维修计划》的职责划分、要求进行维护，以保证消防设备、设施、器材正常完好。(www.xing528.com)

⑤保卫部负责展馆消防设备系统、设施、器材的使用、运行、检查、监督归口管理，要保证其完好正常，发现问题，及时报修或填写“联络单”(对公司内部)、“隐患整改通知单”(对外单位)，下发整改限期。

a.按照《消控中心值班管理规定》进行机房和人员的值班管理；消防管理人员和专业消防人员持证上岗；消控室值班员应认真检查火灾报警设施运行情况，正确履行消防中心指挥职能，做好记录。

b.按照《巡查记录工作规定》实施24小时巡查监控，同时做好交接班记录。

c.开展每年1月19日的消防日宣传活动。

d.按照《消控中心火警处置程序》和相关设备操作规程进行场馆消防设备系统的操作、监控，掌握设备的运行规律，对运行中发现的问题和隐患，及时采取措施，消除隐患以确保安全。

e.实施消防知识普及宣传和培训，提高员工的消防意识；每年举行一次消防灭火及疏散演习，提高消防人员实战技能，如图9-5所示。

图9-5　展厅内外进行消防演习

⑥保卫部负责制订和保持《消防应急疏散预案》《应急准备和响应控制程序》，随时准备对付可能发生的突发事件。

⑦按照《明火作业管理规定》的要求，严格场馆中明火管理，确需动火时应提出申请，经保卫部批准，在落实防火监护人并采取相应措施后方可实施动火。展会明火作业审批表如表9-3所示。

表9-3　展会明火作业审批表

续表

(3)治安管理

①保卫部负责建立和保持有效的安全管理体系，成立治安保卫小组，负责组织协调和处理治安有关事宜。

②保卫部岗位勤务管理。

a.保卫部当班领班负责本班次治安、消防工作的检查，督促各岗位保卫人员正确履行岗位职责，安排、协调当班期间各类活动的保卫任务和馆内禁火，经批准动火现场防火的监护，并按照《场馆日常人员出入管理规定》《场馆物品出入管理规定》《明火作业管理规定》《场馆临时出入证管理规定》《巡查记录工作规定》，认真填写、检查各种记录表。动火许可证如表9-4所示。

表9-4　动火许可证

b.门卫保卫人员负责场馆大门的安全秩序保卫任务，按照《明火作业管理规定》《场馆高处作业安全管理规定》《场馆日常人员出入管理规定》《场馆物品出入管理规定》《场馆临时出入证管理规定》《门卫管理工作规范》等相关规定，严格控制人员、物品的进出馆，并做好电报、汇单、特快专递的收发、登记，按要求填写相关记录。

c.停车场保卫人员应执行《停车场管理规定》，保证车场客户停放车辆安全有序，车辆进出路线畅通，按要求检查、登记客户车辆，填写“××巡查记录表”。

d.夜间巡逻人员按照《巡查记录工作规定》《夜间广场值勤工作管理规定》，负责确保夜间场馆内外治安、消防安全，同时填写“××巡查记录表”。

e.监控室值班保卫人员按照《监控中心管理规定》进行机房和人员的值班管理，认真观察电视监控点，按要求录制电视监控摄像资料，夜间清场后按规定对场馆各区域报警设施进行布防。严格保管场馆各空间门钥匙，借用钥匙按《消防安全备用钥匙使用规定》等审批制度执行，做好交接并填写“交接班登记表”。安装在会展场馆各出入口及重要区域的监控探头如图9-6所示，监控员在监控室工作图如图9-7所示。

图9-6　安装在会展场馆各出入口及重要区域的监控探头

图9-7　监控员在监控室工作

f.保卫部内部员工培训按公司和部门培训计划进行。

③展览、会议治安管理。

a.展览、会议开始前应对使用空间用电设施、灯光照明设备进行检查，疏通全部消防通道，并维持好秩序，具体按《场馆安全管理规定》《场馆防火规定》《场馆物品出入管理规定》等相关规定执行。

b.在广场举办大型集会时，保卫部应安排足够的保卫人员维持会场秩序。

④治安、消防检查。

a.保卫部会同工程技术人员或公司领导每季度对各部门的治安、消防管理状况检查一次，保卫部负责填写“消防安全检查记录表”，发现违反规定的行为，填写“联络单”，及时通知责任部门整改，并对整改结果进行验证。

b.保卫部会同工程技术人员或公司领导对每次展会的治安、消防管理状况检查一次，保卫部负责填写“消防安全检查记录表”，对于检查发现的重大治安、消防隐患，填写“隐患整改通知单”，送责任单位或个人，限期整改，并对整改结果进行验证。展会消防安全检查记录表如表9-5所示。

表9-5　展会消防安全检查记录表

⑤内部安全管理。

a.各部门应对员工加强法制教育、道德教育和纪律教育，提高员工素质。各级管理人员应按照治安消防管理的要求，做好内部安全防范工作，防止内盗和破坏活动的发生。

b.对在馆内发生的刑事案件和治安案件，执行《案件(事故)处理办法》。

⑥重点部位治安管理。保卫部对场馆重要经营场所、危险设备、锅炉、厨房、仓库、财务部及其他重点部位和安全隐患点应加强巡视，依照《重点部位治安管理规定》实行重要部位的重点管理。

(4)治安和消防管理工作的要求

①防止发生重大火灾事故。

②防止发生重大恶性刑事案件。

③为客户、员工提供安全保障服务。

④治安消防设备、设施处于良好运行状态。

保卫部每年总结治安消防管理工作，编制治安消防管理总结报告，以识别和改进存在的问题。