深圳文化产业成长期的研究报告.

这一时期可以2012年十八大召开为标志，分为两个发展阶段。从20世纪90年代末到新世纪初，随着以美国为中心的世界互联网产业突飞猛进，汉字信息化技术的日趋成熟，中国登上了互联网时代的高速列车。互联网经济日新月异，对传统文化产业构成巨大冲击。而另外一些类型的互联网企业，如1999年马云创办的阿里巴巴、同年马化腾创办的腾讯、李国庆夫妇创办的当当网、陈天桥创办的盛大网络发展公司等，则从不同的角度对传统业态构成巨大挑战。^[14]总之，随着互联网技术的发展，尤其是移动智能终端的发展，互联网全面渗透到社会生活的方方面面，内容涉及新闻、文学、音乐、视频、电子商务、社交、游戏等，其提供的大量平台、渠道、链接方式，为传统文化企业的转型和新型互联网文化企业、数字内容文化产业的崛起创造了全新的技术条件和产业生态。

2001年，中国加入WTO，经济社会开放程度大幅提高，发展进一步提速。2008年世界性的金融危机带来外贸大幅下滑，经济增长放缓，如何拉动内需、扩大消费、改变经济增长方式成为重要任务。党中央审时度势，在2002年党的十六大报告中提出将我国经济社会发展的主基调，调整为践行科学发展观、构建和谐社会、保护生态环境、实现包容性增长。2007年，十七大则将科学发展观写入了党章。我国的改革开放事业从早期“摸着石头过河”，进入了一个注重“顶层设计”，以社会体制改革为重点的“全面、系统”的深化及转折阶段。2009年1月，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通提前发放三张3G牌照，推动我国移动互联网发展加速进入3G时代。2009年，BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）全面崛起，其他移动互联网领域的文化创意企业，也相继全面涌现。2014年6月，中国移动手机上网数量首次超过传统互联网，中国全面进入移动互联网时代。包括文化产业在内的诸多行业，迎来了“跨界融合和互联网转型”的新阶段。^[15]

需要特别说明的是，90年代以来，由于全球性的产能过剩和信息技术发展带来的“渠道过剩”，全球呈现出文化经济快速融合，文化创意产业快速崛起，硬实力与软实力并重的发展趋势。众多国家和城市的发展战略纷纷发生了明显的“文化转向”。如英国、澳大利亚、新加坡等先后出台国家文化战略。作为发展中国家，我国也继2000年正式将“文化产业”写入中央关于第十个五年计划的建议后，于2002年在党的十六大报告中高屋建瓴的指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”十六大报告对文化战略地位的高度重视，成为我国文化政策史上的一个转折点。此后，2003年文化部下发《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》；2004年国家统计局出台有史以来首个《文化及相关产业分类》，将文化产业统计纳入国民经济统计范围；2007年十七大再次提出推动文化大发展大繁荣，加快构建公共文化服务体系。此后，十七届六中全会、十八大等都不断强调文化发展的重要意义，文化在我国国家发展中的战略地位持续提升。

与时俱进，2003年前后的深圳总体上也进入了“综合配套改革阶段”。改革涉及政府行政管理、社会事业管理等广泛的领域。^[16]金融危机更促使深圳在发展高新技术产业的基础上，进一步谋划布局战略性新兴产业。深圳先后出台了一系列促进生物、互联网、新能源、新材料、新一代信息技术产业发展的政策，产业转型升级逐渐取得突出成效。据统计，1993——2012年，深圳GDP年均增长16.8%，高于同期全国10.2%和全省13%的平均水平。2010年更突破万亿元大关，是全国内地第四个突破万亿元大关的城市，地方财政实力显著增强，^[17]就业规模稳步扩大，就业结构发生深刻变化。2010年深圳再次修编城市规划，《深圳市城市规划2010——2020》将深圳定位调整为经济特区、全国经济中心城市和国际化城市，并提出城市双核发展、建设前海中心、存量发展、公共政策引导等要求。

随着深圳城市发展目标、指导思想、产业结构、科技水平、人口结构等的改变，随着政府财政实力的增长和居民收入水平的持续上升，尤其是随着文化在国家和城市发展战略中重要性的大幅提升，深圳于2003年推出了有史以来的第一个文化发展战略——深圳文化立市战略，提出“两城一都”^[18]建设。2005年深圳市委、市政府印发《深圳市文化发展规划纲要（2005——2010）》，较为详尽地明确了文化立市战略的指导思想、基本目标和战略措施，并提出将文化产业打造为深圳第四大支柱产业。^[19]文化立市战略的出台，开启了深圳自觉进行文化发展战略定位，主动推进，将城市文化作为城市竞争软实力的新阶段。在此阶段，深圳先后成立了三大国有文化产业集团——深圳报业集团、深圳广电集团和深圳出版发行集团（2004年）；成为中宣部确立的全国文化体制改革试点城市之一；推进“一团一策”的文艺院团改革；与文化部等国家部委联合创办“中国（深圳）国际文化产业博览会”（2004年）；颁布《关于加快文化产业发展的若干经济政策》（2006年），推动文化产业成为第四大支柱产业；2008年12月，深圳获得联合国教科文组织认定的中国首个“设计之都”称号。“设计之都”称号的获得，标志着深圳在文化产业的核心领域取得了国际认可的成绩，进入了中国文化产业发展的第一方阵。2011年，深圳又将文化创意产业定位为重点和优先发展的战略性新兴产业，出台《深圳文化创意产业振兴发展规划（2011——2015年）》及其配套政策，每年财政投入5亿元专项资金予以扶持。(www.xing528.com)

在政府积极的文化经济政策和有力的资金支持下，在较为完善的市场环境下，在高新科技的助力下，深圳文化产业发展迅速，对外文化贸易日益增长，规模效益日益可观。如深圳成为全国高端印刷中心；小小的大芬油画村成为全国最大的商品油画生产、交易基地；水贝街区自2004年挂牌珠宝产业基地后，汇聚黄金珠宝企业1500多家，出口额占全国的60%以上；以腾讯为代表的互联网文化企业更是发展迅速。腾讯于2004 年6月在香港联合交易所主板上市，从2009年起，其游戏收入首次超过盛大，成为“游戏之王”。2010年1月，腾讯市值已经高达2500亿港元，成为全球第三大互联网公司，其利润比阿里巴巴、百度、搜狐、新浪的总和还要多。2011年，腾讯开始推出“微信”，当年年底用户数即突破6000万人；2012年4月，微信“朋友圈”功能推出；同年8月23日“公众号”平台上线，兼具媒体与电商双重属性的“自媒体”出现，传统媒体雪崩式倒塌，腾讯作为整合商业与文化信息内容运用大平台的地位得到稳固。^[20]由于拥有科技产业优势，互联网的兴起为深圳文化产业转型升级提供了有力的科技支撑，大批依托互联网的文化企业在深圳崛起，迅速提高深圳文化产业的经济贡献率。据不完全统计，深圳文化产业增加值从2003年的135.3亿元发展到2012年的875亿元，占全市GDP的8%，年均增速高达20%，并逐步形成“文化+旅游”“文化+科技”“文化+互联网”“文化+金融”的深圳文化产业发展模式。

2012年党的十八大召开，中国进入一个承前启后、继往开来，决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的新时代。贯彻落实十八大精神，深圳在先进制造业和现代服务业“双轮驱动”下，产业结构持续优化，经济发展的创新性和内生动力明显增强，现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心建设步伐明显加快。2013——2017年，深圳GDP年均增长9.2%，高于同期全国7.1%和广东省7.9%的平均增速。在经济实现平稳较快增长的同时，居民收入也实现了快速增长。^[21]

就文化领域看，深圳再次积极作为，于同年颁布了中共深圳市委、深圳市人民政府《关于深入实施文化立市战略建设文化强市的决定》。其中文化强市的主要目标被确定为：“努力实现城市精神凝聚力更强、文艺精品创造力更强、公共文化服务力更强、文化产业竞争力更强、改革创新引领力更强、国际文化影响力更强，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供强大的精神力量和文化支撑。”2016年又出台《深圳文化创新发展2020（实施方案）》，提出：“在未来五年，逐步将深圳打造成为精神气质鲜明突出、文化创新引领潮流、文艺创作精品迭出、文化活动丰富多彩、文化设施功能完备、文化服务普惠优质、文化传媒融合发展、文化产业充满活力、文化形象开放时尚、文化人才群英荟萃的国际文化创意先锋城市，努力建设与现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心相匹配的文化强市。”在上述文化战略的积极引导和推动下，深圳文化产业蓬勃发展，取得了超常规的发展成就，下面另作详述。