深圳文化创新：政治逻辑及研究报告

1980年8月26日，深圳经济特区建立。作为国内首批经济特区之一，深圳经济特区本身就是改革开放的“产儿”，因此，从诞生之日起，深圳经济特区就带有改革开放的基因。因之，深圳经济特区及其全部领域和方面都被植入了改革开放的种子，深圳文化创新自然不会例外。从国家层面上讲，改革开放是我们国家40多年来一贯奉行、不曾改变的基本国策；从深圳经济特区层面上讲，改革开放是深圳经济特区诞生的政治背景和政治前提。因此，从这个意义上说，改革开放是深圳文化创新的政治逻辑。

1978年11月10日至12月15日，中央工作会议在北京召开。12月13日，邓小平同志在中央工作会议闭幕式上所作的题为《解放思想、实事求是，团结一致向前看》的重要讲话中，提出了改革经济体制的任务。此后，我们国家改革开放的巨幕徐徐拉开，改革开放的国策逐步确立，改革开放的大局一步步彰显。1980年8月，五届全国人大常委会第十五次会议批准广东、福建两省在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。^[1]就这样，深圳经济特区在国家部署改革开放的背景下走上了文化创新之路。

改革开放之初，由于深圳经济特区的工作重点在发展经济上，城市文化领域的关注和投入显得相对薄弱。在这一阶段，深圳文化创新更多表现在市民自发的文化创新行动上。建立初期，深圳经济特区因为快速发展经济的需要，集聚了较多的劳动密集型企业，外来务工人员很多。据不完全统计，在20世纪80年代中期，深圳外来务工人员就已经达到上百万。这些外来务工人员基本上都是年轻人，身体健康、精力充沛、兴趣广泛、文化需求旺盛，而深圳经济特区建立之初城市文化不管是内容还是形式都乏善可陈，因此，包括外来务工人员在内的深圳人精神文化需求无法得到满足。在城市管理阶层尚未认识到发展城市文化的重要性，也没有实际行动来创新城市文化样式、满足市民精神文化生活需要的背景下，深圳市民自发开创了文化创新行动。1980年，有市民在深圳西丽湖开办了第一家歌舞厅。此后，包括歌厅、舞厅、音乐茶座、音乐酒吧、民歌酒廊、卡拉OK等在内的多种民间歌舞场所在深圳蓬勃兴起。据不完全统计，截至1990年年底，深圳拥有各类民间歌舞场所200多家；到了1999年年底，相关场所更是达到了800多家，从业人员数量接近5万。1986年7月，深圳市青少年活动中心搭起了露天舞台，创办了另一种群众性文化活动——“大家乐”。这一新兴文化活动样式，很快就引起了包括外来务工人员在内的年轻人的兴趣。一时间，年轻人纷纷热情参与，“大家乐”这种新的大众文化样式成了深受市民喜爱、不分男女老幼都乐此不疲的“万人迷”。此后，“大家乐”以其旺盛的生命力在深圳市民中间保持广泛影响长达20多年，直到进入21世纪才渐渐退出深圳市民生活。

深圳文化创新的城市自觉在20世纪80年代中期开始呈现。经济特区建立之初，深圳除了有歌舞厅、“大家乐”等草根文化样式和众多类似文化空间以外，在学术文化、高雅文化等方面几乎没有基础。这一点，让深圳人深感困扰：一方面作为国家改革开放的试验田、排头兵，在经济发展上开创并一路保持领先速度；另一方面在城市文化上，深圳基础薄弱、远远落后于内地城市，特别是落后于北京、西安等历史文化名城。敢闯敢试、不愿服输的深圳人开始思考改变文化局面。(www.xing528.com)

1984年，在城市经济刚刚有所积累，但年度财政收入才4亿多元的情况下，深圳市委市政府斥资6.5亿元规划建设了第一批文化基础设施，包括深圳图书馆、深圳博物馆、深圳大剧院、深圳电视台、深圳体育馆、深圳大学、深圳新闻文化中心和深圳科学馆，即“老八大文化设施”；并逐步创办了《深圳特区报》、深圳广播电台、海天出版社、深圳交响乐团、深圳艺术中心、深圳艺术学校和深圳画院等文化机构，还扩建了市粤剧团、美术馆、深圳戏院和新华书店等。进入20世纪90年代，为了更好满足市民日益增长的精神文化需求，深圳又一次掀起了文化创新热潮，规划建设了包括深圳书城、《深圳特区报》新大楼、关山月美术馆等在内的“新八大文化设施”，并先后启动了深圳图书馆、深圳音乐厅、深圳广播电视中心和深圳博物馆新馆等重点文化设施建设。2018年12月，为了更好落实党中央、国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，率先打造城市文明典范，打造与城市战略定位和城市地位相匹配的城市文化，深圳市委市政府又规划了“新十大文化设施”，包括深圳歌剧院、中国国家博物馆·深圳馆、深圳自然博物馆、深圳海洋博物馆、深圳科学技术馆、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院等新一批文化设施。目前，这些文化设施都已进入开工建设阶段。

从歌舞厅、“大家乐”这些草根文化的兴起，到图书馆、博物馆、大剧院、歌剧院、音乐厅、大学等文化基础设施的建设，深圳城市文化走过的40年，就是不断创新的40年。深圳的文化创新，一直都在高举改革开放的旗帜，按照国家改革开放的大战略来逐步推进、逐步扩展、逐步深化。这些创新，发展和繁荣了深圳城市文化，丰富了市民精神文化生活，进一步夯实了深圳作为我们国家改革开放排头兵和试验田的重要地位。深圳在文化创新中对改革开放这一政治逻辑的遵循和坚守，对于国内城市以改革开放引领和推进城市文化创新具有重要借鉴意义。