提高城市环境质量，有效规划城市环境保护措施

为保护和改善城市的环境质量，协调生态环境与城市发展的关系，根据一定的环境目标所拟定的规划，又称城市环境规划。城市环境保护规划是进行城市环境管理的重要依据。城市环境保护规划的制定必须以城市社会经济发展计划和城市总体规划为基础，但又对后者进行补充和使其完善。

城市是一个庞大而复杂的系统，城市环境保护涉及这个系统的各个方面。尽管世界各国制定了各种防止城市环境污染和城市环境治理的方案，取得了一定成效，但至今城市环境质量不良的问题还未能得到根本的解决。因为这种治理方案多半是被动的和消极的，没有与城市的发展相联系和作出全盘、长远的安排。经过实践，人们逐渐认识到作好城市环境保护，必须作好城市环境规划，从预防着眼，治理着手。

城市环境保护规划具有地区性、综合性、预测性的特点。规划应遵循以下原则：①与城市的发展和建设规划相协调，既保护环境，又促进城市发展；②合理利用自然资源和综合利用废水、废气和固体废物；③最大限度地减少和控制污染物质排放量和排放浓度；④充分利用绿化系统和水体净化环境，维护生态平衡。(www.xing528.com)

城市环境保护规划的内容和方法尚处于探索之中。美国、日本和西欧国家在制定城市环境规划时，一般着眼于控制污染；通过污染物控制指标，执行环境标准，达到控制和改善环境质量的目的；方法上着重于预测分析。前苏联和东欧国家在规划上着眼于自然资源的合理利用；发展无污染工艺；最大限度地减少污染物质的排放；保持环境与城市发展相协调；方法上着重对规划地区的环境作出研究分析，编制综合环境规划或城市生态规划图。中国的城市环境保护规划采用城市环境质量评价和环境预测相结合的方法：分析城市环境存在的主要问题及其产生的原因，预测未来主要污染物排放和环境质量变化的趋势，估计城市发展对环境的影响和范围；从而明确城市环境保护的方向，制定改善城市环境质量的纲要和控制城市污染源的主要措施，从环境保护角度提出合理的土地利用和工业布局的意见。