中国司法制度：调解地位与发展

调解制度作为一种非诉讼法律制度，是我国司法制度的有机组成部分。调解是中国自古以来解决纠纷的重要方式，在国家治理和社会治理中占据重要地位。

作为传统纠纷解决方式的调解，在我国有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。早在西周时期，我国就已存在调解制度。在其后长达两千多年的封建社会中，调解得到了进一步的发展，也更受国家与社会的青睐，在民间和官府解决纠纷中有着举足轻重的地位。(www.xing528.com)

在当代中国的纠纷解决机制中，调解依然占据重要地位。从新中国调解制度的发展趋势来看，呈现出由繁荣到衰落再到繁荣的特点。20世纪90年代之前，调解在纠纷解决领域呈现出一片繁荣景象；20世纪90年代～2002年前，调解的重要性开始弱化，调解走向低谷；2002年以来，调解制度再度受到国家的高度重视，这一古老的纠纷解决方式在新时期迸发出新活力，形成了新经验。今天，我国调解制度得到了前所未有的发展，形成了一套完整的调解体系，不仅在非诉讼领域起着重要作用，而且，早已通过立法进入诉讼和仲裁领域。民事审判、刑事诉讼和仲裁等法律制度中都规定了调解程序，调解在诉讼和仲裁领域一直发挥着不可忽视的作用。我国调解制度既在立法层面得以不断完善和发展，也在运行机制上得以不断探索和创新，像“大调解”“三调联动”“调解与诉讼的衔接”等调解创新机制值得关注并加以研究，通过总结成功经验以及对其中一些违反调解基本原理的做法加以反思和纠正，使调解继续作为国家治理体系中不可或缺的重要组成部分。此外，调解还有着深厚的社会基础和发展潜力。在我国社会变迁和国家转型的时代背景下，社会各种矛盾突出、各类纠纷数量激增，为回应社会对纠纷解决的不同需求，多元化纠纷解决方式应运而生，包括和解、调解、仲裁、公证、行政裁决、行政复议与诉讼等。调解作为纠纷解决的重要方式，具有广泛的适用性，对推动多元化纠纷机制的顺利实施起着重要支撑作用。同时，随着社会生活和工作节奏的不断加快，当事人、司法机关和法律授权的专门组织解决纠纷时，越来越讲求经济适用原则。调解所具有的自愿性、自主协商性和程序简便的特点，使得它在解决纠纷时成本低、效率高，不仅符合当今社会的要求，而且在未来社会具有更加广阔的发展前景。