律师制度的社会功能：中国司法制度第4版成果

律师制度的社会功能，是指特定社会的律师制度在社会生活中所发挥的作用。律师制度从产生至今，不断发展，其社会作用越来越大，越来越成为法治社会人们须臾不可离开的法律制度。虽然在不同社会，律师制度发挥作用的程度不同、效果不同，但是，现代社会的律师制度主要发挥着以下功能：

（一）政治功能：律师制度是民主与法制的重要保障

近现代律师制度的存在以民主政治的发展和法制的完善为基础，同时，律师制度又以其自身的功能促进民主和法制的建设。律师作为向社会提供法律服务的专业人员，他们不像司法人员那样代表国家机关行使职权。律师是接受当事人的委托依法执行律师业务的人。律师的基本任务就是维护当事人的合法权益。这一特点决定了律师在业务活动中必须忠实于当事人的合法权益。律师必须敢于为当事人的合法权益仗义执言。在法律职业群体中，律师是民主意识最为强烈的一个群体。律师完全可以通过自己的法律执业活动，向社会提供多方面的法律服务，从而使当事人的合法权益得到保护，使违法犯罪行为得到应有的惩处，使民主得到发扬，使法制得到维护。律师作为从事法律职业的一支重要力量，也是参政议政的一支重要力量。正因为律师具有这样的功能，所以无论资本主义国家还是社会主义国家，只要坚持民主与法制，就必须要重视自己的律师队伍建设，完善自己的律师队伍，以充分发挥律师的政治功能。

（二）经济功能：律师制度是市场经济的重要保障

现代发达的律师制度离不开繁荣的市场经济作为经济基础，同时，律师制度又维护了市场交易秩序，促进市场经济的健康发展，因此，不能忽视律师制度的经济功能。事实上，在当今西方发达国家，律师制度的经济功能已经成为律师制度的主要功能。律师在经济领域中发挥的作用，已经远远超过在其他任何一个领域中的作用。特别是在我国进入市场经济时代后，必须充分认识和重视律师制度的经济功能。

从律师业在整个国民经济发展中的经济功能看，随着市场经济的建立和律师业的发展，律师业越来越深入地渗透到国民经济的各个环节。通过律师的法律服务，能够促使国民经济各个环节遵循法律规则，实现良性循环，减少生产、流通、交换、消费等环节的经济成本，促进市场经济的培育和良性发展，最终促进生产力的发展。这是律师业经济功能的重要体现。从中国律师业恢复发展的40多年的实践来看，中国律师业积极投入到经济体制改革和民事、经济交往的各个环节：从企业承包租赁到企业的股份化、公司化改制；从企业联合、破产与兼并到公司股票发行与上市；从企业合同管理到企业经济纠纷的预防、调解、仲裁与诉讼；从企业产权关系的理顺到国有资产产权界定；从国家大型投资项目的法律论证与跟踪服务到一般工程建设的招标投标；等等。中国律师业在市场经济的培育和发展过程中，已经起到了不可或缺的法律保障作用。通过律师深入渗透到国民经济宏观与微观的各个方面和各个环节，提高了经济交往的质量，改善了法治环境，减少了交易摩擦，增加了交易成功的可能性，提高了市场经济主体适应市场经济的能力，为中国市场经济的快速启动和发展提供了有力的支持。(www.xing528.com)

（三）法治功能：律师制度是实现权利救济和社会公平正义的重要保障

律师的法治功能首先表现在律师通过法律服务维护当事人合法权益上。其中，通过诉讼维护当事人合法权益是主要途径。诉讼功能是律师制度最原始、最基本的功能。最初产生的律师制度就是适应司法活动的需要，为了帮助诉讼当事人进行诉讼活动，实现诉讼当事人的权利而产生的。虽然在现代社会，随着律师业务范围的广泛拓展，诉讼业务早已不再是律师业务的主体，但是，在法治社会中，实现社会成员的法律权利的最基本的途径和最有力的保障仍然是司法诉讼制度。这是因为司法程序越来越复杂，法律越来越繁杂，社会成员参与司法活动越来越离不开律师的法律帮助。通过律师参与司法活动，提高了法律实施的水平，完善了诉讼程序，为保障社会成员的法律权利发挥了极为重要的作用。在律师制度比较完善的国家，当事人一旦权利受到侵害，或者陷于某种纠纷之中，他们立即会想到求助于律师，请求律师通过司法途径来保护自己的合法权益。律师的法治功能还表现在律师参与的其他法律服务活动和法治实践，保证法律正确实施，促进社会公平正义的实现。

（四）文化功能：促进法治文化建设和全民法律意识的增强

律师的职业特点决定了律师更具有民间法律使者的身份色彩。在法律执业群体中，律师是接触平民百姓最多的群体，也是社会成员最为信任的法律执业群体。律师在为当事人提供法律服务的过程中，直接与当事人面对面地接触，可以对当事人进行言传身教，在宣传法律知识和提高公民的法律意识方面，发挥着其他部门和组织无法比拟的作用。因此，发达的律师制度对于提高国民的法律素质和法律意识将起到十分重要的作用。通过法治宣传和实现社会公平正义，也有利于促进全社会的法治信仰，从而促进社会主义法治文化建设。