国际商法：电商国际立法概述

随着电子科技特别是互联网的发展，电子商务迅猛发展起来。为了应对电子商务的迅猛发展势头，规范电子商务所涉及的相关法律问题，自20世纪80年代初开始，世界上许多国家和一些国际组织纷纷行动起来，制定了为数不少的调整电子商务活动的法律规范和相关标准，这其中就包括国际贸易法委员会的《电子商务示范法》、《电子签名示范法》，美国《统一电子商务法》、《统一计算机信息交易法》等。而且，正在酝酿制定电子商务法的国家、地区和国际组织也在增多。电子商务的国际立法主要用于调整电子商务过程中参与各方的法律关系，以实现法律对于市场准入、交易的确认、安全性以及保护与救济等内容的规范。

1.市场准入和贸易自由化

市场准入是电子商务跨越国界发展之必要条件，而且由于电子商务具有全球性的特点，如施加不当限制，将会阻碍其发展速度，因而必须确保电子商务的高度贸易自由化。电子商务的国际立法，特别是WTO通过的有关电信及信息技术的各项协议均贯穿着贸易自由化的要求。1997年7月，美国发布《全球电子商务纲要》，要求建立一个可预见的、干预最少的、一致的、简明的电子商务法律环境。WTO《全球基础电信协议》则要求成员开放电信市场，《信息技术协议》要求参加方在2000年以前涉及的绝大部分产品实现贸易自由化。1998年5月，WTO第二届部长会议通过的《关于全球电子商务的宣言》关于对所有在互联网上的贸易活动至少一年内免征关税的规定，推进了电子商务的贸易自由化；1999年，从西雅图开始的WTO新一轮贸易谈判已将电子商务所涉及的市场准入问题列入议题。截至2011年6月，该议题还没有实质性进展，但我们不难预见，在未来的电子商务领域，其贸易自由化程度将大大高于其他的贸易形式。

2.电子合同的成立及其效力

电子合同的成立及效力，具体涉及电子合同的形式、电子签名及认证、电子要约与电子承诺等法律问题。电子商务是由交易双方通过数据电讯传递的方式实现的，其合同的订立与传统商务合同的订立有诸多不同之处，因而需要相应地做出法律调整。示范法对电子商务合同的成立的相关规定，我们在第二节中已经作了介绍。它承认了自动订立的合同中要约和承诺的效力，肯定数据电讯的可接受性和证据效力，对电子要约、电子承诺的发送和收到的时间及地点等一系列问题均作了示范性规定。国际商会正是以示范法为基础，正在拟订《电子贸易和结算规则》等进一步的规定。

3.安全、保密与私权保护(www.xing528.com)

在电子数据传输的过程中，必然涉及交易环节的有效性、安全性以及相关方权益的保护等问题，特别是电子交易的安全性、隐私权和知识产权保护问题的立法。安全与保密是电子商务发展的一项基本要求。美国等国家以及一些国际组织已专门制定了或在其他规定中包含有一些网络交易安全与保密方面的规则。示范法对数据电讯的可靠性、完整性以及电子签名、电子认证等作了规定；1997年国际商会制定的《电传交换贸易数据统一行为的守则》也有相关的规定。

在隐私权保护方面，满足消费者在保护个人资料和隐私方面的愿望是构建全球电子商务框架必须考虑的问题。经合组织1990年《保护隐私和跨界个人资料指南》、欧盟1998年《欧盟隐私保护指令》专门就网上贸易涉及的敏感性资料及个人数据给予法律保护，就违规行为的法律责任进行了规定。21世纪初开始，世界互联网大会通过的诸多保护隐私的技术^[21]，均体现了隐私权保护的法律要求。在知识产权保护方面，全球电子商务的迅速普及，使现行知识产权保护制度面临新的更加复杂的挑战，对版权、专利、商标、域名等知识产权的保护成为国际贸易与知识产权法的突出问题。1996年世界知识产权组织（WIPO）通过的《版权公约》和《表演与录音制品公约》，被称为“互联网”条约。示范法则在“数据电讯的归属”一条中对数据电讯的所有权作了规定。在关贸总协定乌拉圭回合谈判中，相关问题开始得到重视，并体现在形成的TRIPs中；在世贸组织的谈判中，电子商务的知识产权保护也更受关注。

4.电子商务的税收问题

电子商务交易方式的特点给税收管辖权的确定带来了困难，引起了传统税收法律制度的改革，产生了在贸易自由化与维护国家财税利益之间如何协调的问题。1997年的美国《全球电子商务纲要》主张对网上交易免征一切关税和新税种，即提议建立一个网上的自由贸易区。1998年5月20日，根据美国时任总统克林顿关于电子商务永久免税的建议，WTO第二届部长会议通过了《关于全球电子商务的宣言》，规定至少一年内免征互联网上所有贸易活动关税，从而形成了电子商务“全球自由贸易区”，其永久免税的问题也将成为新一轮贸易谈判的重要议题。

另外，还有电子支付、垃圾邮件、网络广告以及电子商务法律管辖的冲突等法律问题。在所有的电子商务法律问题之中，最重要、最基本的是电子合同的法律问题。