毛主席曾提出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”[14]“十八届六中全会确定了民主集中制的总的原则，把民主集中制这样一个根本性组织制度上升到一种高度，即任何组织、任何个人在任何情况下都不允许以任何理由违反民主集中制制度。”[15]习近平同志指出：“完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。”[16]毫无疑问，这是对十八大以来全面从严治党坚持民主集中制的一种肯定。在这里，最关键的是民主集中制要落实于制度中和人民的行动中。群众路线教育实践活动大会中，习近平同志指出，严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节[17]。民主集中制促进了党内民主积极健康地发展。在十九大报告中，习近平同志指出：坚持民主集中制，严肃党内政治生活，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。[18]从习近平同志多次关于民主集中制的论述中，我们可以得出，要想更全面地推行民主集中制，并且发挥它的支柱作用，必须突出主体的能动性和客体的约束性，要有一个发展干部的标准，并且把民主集中制置于各种制度建设之中，让它成为一种必不可少的规范。习近平同志在十九大报告中指出：“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。”[19]而制度建设的核心就是民主集中制，所以说，在民主集中下制度实施才是更为可靠的。[20]在十八届六中全会中，我们党对民主集中制的具体实现形式做出了明确规定。第一，坚持集体领导制度，实现集体领导和个人分工负责相结合。第二，要落实党委常委会的议事规则，严格决策程序。第三，建立党委常委会向党委报告制度。第四，坚决反对和防止三种倾向：独断专行和各自为政；议而不决、决而不行、行而不实；以党委集体决策名义，集体违规。虽然我们党始终坚持民主集中制，但随着新时代的到来，我们党对民主集中制的具体实践形式也有所不同，有所创新。(www.xing528.com)
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