“一切人,或至少是一个国家的一切公民,或一个社会的一切成员,都应当有平等的政治地位和社会地位。”[22]毛泽东在1929年古田会议上指出:“官兵之间只有职务的分别,没有阶级的分别,官长不是剥削阶级,士兵不是被剥削阶级。”[23]官长用手中的权力压迫和剥削士兵,就无异于剥削阶级,这是毛泽东整治党内官员特权思想的雏形。延安时期,中国共产党为建设廉洁政府,以党风廉政建设为重要抓手,加强对党员干部的管理和监督,并配合制度,为夺取新民主主义革命的胜利和新中国初期党的建设奠定根基。毛泽东在党内力行从严治吏之风,狠抓党内特权思想,造就了一支能打胜仗、清正廉洁的队伍。1937年10月,时任红军抗日军政大学队长的革命功臣黄克功由于个人情感纠纷枪杀陕北公学女学员,被国民党的《中央日报》大肆渲染,毛泽东“挥泪斩马谡”,黄克功被枪决,共产党又一次在民众心中赢得了威望。在毛泽东看来,“共产党与红军,对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。”[24]毛泽东认为党员只有严格遵守党的纪律才能成为合格的共产党员,党员组织涣散必会带来部分党员干部消极腐败,从而危及党的健康肌体。新中国成立后,1958年1月的最高国务会议指出:“人们的工作有所不同,职务有所不同,但是任何人不论官有多大,在人民中间都要以一个普通劳动者的姿态出现。决不许可摆架子。一定要打掉官风。”[25]这就告诫广大党员同志要始终坚持群众路线的观点,只为谋取利益的任何行为都是在走与党和人民群众相背离的道路。
廉洁政府的产生离不开清正廉明的党员干部。从严治吏是以刚性的党内法规来规范和约束党员干部的行为,具体表现在党员的工作和生活作风两个方面。十八大以来,在工作方面,以习近平同志为核心的党中央深入全面从严治党反腐败斗争的实践,始终保持党内反腐败斗争的高压态势,对干部队伍建设提出新要求。2013年习近平对干部队伍提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求,这“五条标准”就是十八大以后党在干部队伍建设方面的重点方向。此外,为加强干部队伍的建设,强化对干部工作的监督,中共中央出台了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》《党政领导干部选拔任用工作条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》《关于防止干部“带病提拔”的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪法规,对干部的任用、考核、选拔等进行明确的规定。在生活方面,为有效预防党员干部的“四风”等问题,中共中央出台了《中国共产党巡视工作条例(试行)》,重点对党员干部的作风问题进行监督检查,以零容忍的政治铁腕打击党内的不正之风和腐败行为,并对巡视的人员、内容、领域等方面做出相应调整:十九届中央第一轮巡视将巡视时间定为3个月,比十八届中央常规巡视延长1个月,开展更为细致全面的“体检”,发现并督促查处违反中央八项规定精神的问题2003个;为加强对干部队伍监督视察,增强反对党内腐败现象和特权思想的有效性,2019年1月十九届中央纪律委员会第三次会议提出巡视巡察工作应与净化政治生态、整治群众关心的突出问题以及日常监督发现的关键问题相结合,这为今后的监督工作提供了遵循路径。(www.xing528.com)
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。