赋予科研人员更大的科研自主权。马普学会的研究所聘用世界一流的科学家为教授,研究所所长则从教授中选举产生,有权决策研究所的优先研究领域和项目资助方式。研究所享有人员招聘、部门设置和经费管理的科研决策自主权,无过多外界因素干扰;科研人员享有宽松的科研环境、灵活的科研评估机制和稳定的研究资助,可以专注于科研工作。德国政府对马普学会的评估和考核,仅体现在对科研经费配置与管理的预算审批、执行监督,以及对科研活动的系统评估层面。新型研发机构应建立充分调动科研人员积极性和创造性、激发各类人才创新的活力和潜力、调动和尊重广大科技人员创造精神的制度,让创新成为自觉行动,让领衔的科研专家有职有权,有更大的技术路线决策权、经费支配权和资源调动权。
建立科学的项目筛选机制。科学地遴选有价值的科研项目是实验室科研工作开展的关键。NIH在筛选资助项目中严把关,采取二级评审制度,由院外专家组成的评审组和院内顾问委员会都愿意推荐的项目申请才可能得到资助。DARPA在就一个研究课题确定了项目团队后,仍然开放竞争,如果有更好的技术方案,原方案会被取代。新型研发机构应建立科学的项目筛选机制,以严格的遴选来保障项目的择优开展,以竞争性的过程管理来避免项目开展中出现“拿到项目就万事大吉”的消极怠工现象。
充分发挥项目经理的作用。DARPA实行项目经理负责制,聘用既懂技术又懂管理的项目经理,全权负责团队成员的招募、技术细节的管理,拥有做出主要决定的权利,对项目经费使用、研发进程负责任,保障了研发项目的全过程管理。新型研发机构应完善大型科研项目的过程管理机制,建立起专业的项目管理团队,进行精细化的过程管理,配备项目经理、项目监理,充分发挥项目经理对项目研发进程、经费使用、人员配备的实时跟进管理作用,保障项目目标不发生偏移。(www.xing528.com)
建立完善的科研协调机制。对于涉及人员构成较为复杂的研究计划和大的研究领域,NIH采用科研协调工作组制度,对多团队、多部门、多机构之间的科研工作进行协调。在学科日益交叉融合和强调“大科学”的时代背景下,新型研发机构今后将开展数量众多的重大科研项目,并且许多项目需联合“两核多点”等多方力量共同开展,需要建立起相应的科研协调机制,统筹协调实验室内部中心之间、中心和研究院之间,以及内部和外部团队之间的科研协作。
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