在2012年以前，资格与课程局（Qualifications and Curriculum Authority，简称QCA）、资格与考试监督办公室（Office of Qualifications and Examinations Regulation，简称Qfqual）、资格与课程发展局（The Qualifications and Curriculum Development Agency，简称QCDA）以及教育、儿童服务与技能标准局在英格兰基础教育质量监测的过程中曾先后承担不同的职责。2012年，为了进一步推动课程评价改革，教育部单独设立了标准与测试局（Standards and Testing Agency，简称STA），专门负责儿童在学前至关键阶段2的测试和评价工作。具体而言，其职责包括：实施国家课程评价，包括在关键阶段1和关键阶段2开展英语及数学测试；开展自然拼读检查；协助学校开展测试和评价工作；设置测试标准；协助教师评价；协助学校在新课程评价过程中开展个性化实践；对实习教师开展专业技能测试；为考试中心和考试人员提供后勤服务。[41]此外，新国家课程改革的一个重要特征就在于，地方、学校和教师被赋予了更广泛的自由空间，不仅能够自主开发地方课程和校本课程，在评价过程中也都扮演重要角色：地方教育当局需理解各学校的需求，为其提供相应的资源、指导及说明，确保学校按照要求在各关键阶段教育评价的顺利进行；校长的责任是在学校内贯彻标准与测试局的评价要求，使教职员工遵循此展开评价工作，满足学生的需求从而使其参与测试；教师的任务是完成相应的评价工作并及时反馈。[42]正如上表所示，在小学阶段，即关键阶段1和关键阶段2，对教育质量的监测主要在三个年级展开：小学一年级、小学二年级和小学六年级；主要的监测方式有三项：自然拼读测试、国家课程测试以及教师评价。
第一，自然拼读测试。每年6月中旬，学校按要求需在学期结束前对小学一年级学生进行自然拼读测试，以监测他们是否能够基于现有的拼读知识来解码单词。自然拼读测试虽然属于阶段性监测，需遵循国家统一设置的内容和标准，但均由各小学自行组织，考官也为校内具备拼读教学经验的教师担任，因此氛围相对轻松。测试共包含20个真单词、20个假单词，主要考查学生是否能够运用拼读规则读出单词。2018年的及格成绩是32分，即学生在40道题目中需至少读对32道。[43]针对未通过测试的学生，教师会给予特殊辅导并组织其在二年级结束时再测。关于测试分数，学校有义务向学生家长及地方教育当局汇报，但教育部不会公布以学校为单位的测试结果。
第二，国家课程测试。为了监测各关键阶段的核心课程学习情况，标准与测试局每年5月会组织所有公立学校学生参与统一的测试，具体测试方向及试卷内容如表4—4所示。需要补充的是，在关键阶段1，学校还可以选择让学生参与英语语法、标点及拼写测试。在关键阶段2，有部分学校的学生被抽样参与科学测试。一切有关测试的文件及材料均由标准与测试局管理和派发，但试卷的评阅打分则由学校教师依照标准完成。为了方便跨年间比较以及追踪学生的学业进展，测试成绩不以原始分，而以等级分呈现，分值为85—115，分数越高表现越好，100分则代表学生处于平均水平。[44]关于测试分数，政府不强求学校向地方教育当局汇报；若学生家长想获知个人成绩，学校需向其汇报。[45]
表4—4 小学阶段国家课程测试内容
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（续表）
资料来源：根据关键阶段1和关键阶段2评价报告制成。[46]
第三，教师评价。为了全面监测基础教育的质量，标准与测试局还规定学校开展个性化的教师评价。具体而言，教师评价包含三种方式：在日常课堂教学过程中对学生表现的形成性评价；在学习任务结束时对学生表现的终结性评价；在各关键阶段结束时对学生表现的终结性评价。[47]根据2018—2019学年的要求，在关键阶段1结束时，教师需对学生的英语阅读、英语写作、数学及科学成绩进行终结性评价。在关键阶段2结束时，教师需对学生的英语写作及科学成绩终结性评价。由于这种终结性评价的目的在于判断学生表现是否达到国家标准，并实现相互间比较，教师需依照标准与测试局规定的统一框架开展工作：对英语及数学成绩的评价包含三个等级，即尚未达到合格标准、达到合格标准以及达到优秀标准；对科学成绩的评价仅包含一个等级，即是否达到合格标准。对于教师评价结果，学校需向地方教育当局汇报。为了确保评价结果的有效性和一致性，地方教育当局还会对25%的教师评价进行校准。[48]
总体而言，国家统一测试、抽样测试以及教师评价的方式并行，共同实现了对伦敦小学教育质量的监测。这不仅能够全方位地评价学生的学业进步和学业成就，同时也实现了多方利益相关者的参与。
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