发展导向是芬兰教育体系的重要特征。而自我评价被认为是促进发展的重要工具之一,这里的自我评价不仅包括评价学生个体的进步,也包括评价教师和学校的发展与进步。新的课程指导方针界定了学生自我评价和学校自我评价的标准。教师和校长需要参加在职培训来获得实施新的学生评价和自我评价的能力。
学生评价系统的一个重要目的是促进学生的个体发展,自我评价是达成这一目的重要且有效的评价工具,因此自我评价被视为芬兰学校的一种重要的形成性评价。基础教育的任务之一是发展学生的自我评价能力,而发展学生自我评价能力的目的在于支持学生知识和学习技能的发展,并且帮助学生学会意识到自身的进步和学习过程。但目前关于自我评价实践在多大程度上与教和学的形成性策略进行了整合尚不明晰。从学校的角度而言,评价不是定期开展的,因为学校层面的评价是基于样本的评价。教育提供者会收到评价结果并将其用于促进自身的发展。
赫尔辛基基础教育质量的发展实践强调学校和教育提供者的自我评价,以及学生学业成绩的国家评价。学生学业成绩国家评价的主要目标在于从国家层面跟踪核心课程以及资格要求中设定的目标在多大程度上得以实现。学生学业成绩的国家评价会定期开展,因此每年会有一项母语和文学或数学的测试,其他学科会根据教育与文化部的评价计划进行评价。评价范围不仅包括学业科目,也包括艺术和手工以及其他跨学科主题的科目。赫尔辛基市层面的学生评价类型包括课程中的持续性评价和课程结束后的最终评价。在每一学年,每位学生都会收到至少一份评价报告。
【注释】
[1]2014年5月,国家教育委员会(National Board of Education)、芬兰教育评价委员会(Finnish Education Evaluation Council)和芬兰高等教育评价委员会(Finnish Higher Education Evaluation Council)合并为芬兰教育评价中心(Finnish Education Evaluation Center)。此后,芬兰教育评价中心成为实施芬兰国家教育评价活动的主体。
[2]OECD. Education policy outlook Finland[EB/OL]. (2018—11—01)[2018—11—01]www.oecd.org/edu/policyoutlook.htm.
[3]Learning for life[EB/OL]. (2018—11—01)[2018—11—01]. https: //www.hel.fi/helsinki/en/childhood-andeducation/ comprehensive/ what-how/oppilaan/.
[4]OECD.Finland: Emphasising development instead of competition and comparison.In Center for Educational Research and Innovation (Eds). Formative Assessment: Improving Learning in Secondary Classroom[M]. OECD,2005: 149?C162.
[5]PISA测试,我们需要关注什么?[EB/OL].[2019—12—16]http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/zl_ 2019n/2019_zl94/201912/t20191204_410708.html.
[6]OECD. Finland-Country Note-PISA 2018 Results[R]. 2019: 1.(www.xing528.com)
[7]OECD. Finland-Country Note-PISA 2018 Results[R]. 2019: 2—3.
[8]OECD. Finland-Country Note-PISA 2018 Results[R]. 2019: 3—4.
[9]OECD. Finland-Country Note-PISA 2018 Results[R]. 2019: 4—6.
[10]OECD. Finland-Country Note-PISA 2018 Results[R]. 2019: 6—7.
[11]OECD. Finland-Country Note-PISA 2018 Results[R]. 2019: 9.
[12]2010年5月1日,芬兰教育部更名为教育与文化部。
[13]2014年5月之前,芬兰国家教育委员会负责全国基础教育评价工作。此后,芬兰教育评价中心代替国家教育委员会,成为实施全国基础教育评价活动的主体。
[14]Learning for life[EB/OL]. (2018—11—1)[2018—11—1]. https://karvi.fi/app/uploads/2017/09/Yleisesite-Karvi-englanti-netti.pdf.
[15]2017年,赫尔辛基改革了其政府管理系统,启用市长及管理领域模式。在此之前,赫尔辛基市采用的是首席执行官模型(chief executive model);在此之后,赫尔辛基市开始实施新型市长模型(new mayoral model)。参见:https://www.hel.fi/hel2/tietokeskus/julkaisut/pdf/18_12_21_tasku18_kiina_net.pdf.
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