赫尔辛基基础教育本地评价报告

作为南芬兰省的一个城市，赫尔辛基参与了芬兰教育评价中心组织实施的外部质量评价，教育评价中心的评估报告未将赫尔辛基的评价结果单独呈现。因此这里选取位于赫尔辛基市中心专攻视觉艺术的高级综合学校（七至十年级）——梅湾（Meilahti）高级综合学校作为案例，来分析其基础教育质量评价概况。

梅湾高级综合学校有383个学生和48位教师。该校的学生来自许多不同的小学。大部分学生来自俄国和索马里，此外，该校几乎没有学生和教师流动。梅湾高级综合学校开设了几门选修课程：视觉艺术（始于1988年）、音乐（始于1999年）、数学与科学（始于1999年）、运动（始于1999年）以及瑞典语课程（始于2000年）。50%的课程以瑞典语授课，外国学生在预备班级学习（预备班级始于1998年，目前预备班级仅8个学生，其他学生在主流班级，拥有一些语言支持）。此外，该校还有一个为智力障碍儿童开设的班级（始于2000年），两个十年级的班级（始于1999年）。

梅湾高级综合学校的学校评价强调持续性评价，即学生的自我评价，聚焦学生个体的发展过程。学生发展过程的评估视角不仅包括学业水平，更加强调学生的学习行为和学习态度。这所学校参与了1995年的评价审查。梅湾高级综合学校的质量评价包括学生的自我评价、教师评价和学校层面的评价。

1.学生的自我评价

学生学习习惯的评价始于1995年，现行的自我评价体系形成于1999年。国家课程要求学校也要强调学生个体的发展过程。自我评价的方法由梅湾高级综合学校的一位教师设计，经过教师会议讨论之后开始实施。自我评价体系与课程过程中的持续评估联系并不紧密。

学生在每门课程结束时接受评价，每年接受四次评价。评价内容包括学生的知识、学习习惯、学习热情以及缺勤和迟到率。教师之间会对其给学生打的分数进行讨论。学校对于每个分数的含义会给出一个官方和正式的描述，这些描述在教师会议上会进行讨论。因此，分数的含义在教师之间会达成一个共同的理解。

在课程实施过程中，学生和教师会填写一个有关学习习惯的问卷。针对七年级学生的问卷内容包括学生的学习习惯、在学校和班级中的健康状况；针对八年级学生的问卷内容包括学生的学习习惯和行为；针对九年级学生的问卷内容包括学习习惯和学习态度。图2—1是针对七年级学生的问卷示例。

图2—1　七年级学生问卷示例(www.xing528.com)

在初始阶段，评价是基于文本的，但对教师而言，工作负荷过大。目前主要通过字母系统进行打分：G（良好），M（适中），T（需要尝试和实践）。这些学生自我评价是由学生填写的。评价结果在家长之间进行交流讨论。学生的自我评价是家庭教师、学生和家长之间对学生发展进行讨论的基础。

家庭教师在管理学生自我评价表格以及与家长交流评价结果等事务中必须做更多工作。教师认为学生的自我评价表格能为学生提供很多重要信息，并且能帮助学生明晰如何促进自身发展。此外，学生自评表格是给性格内向的学生提供反馈机会的一种方式。通常对于外向性格的学生，外界能从他们的行为中得到反馈，但其他性格的学生就不一样了。在实施学生自我评价的初始阶段，学生往往并未认真对待自评表格的填写，但目前每位学生都已习惯于表格的填写。不清楚的是自评表格的信息如何影响教师的教学实践。

不同的教师对学生自评表格往往采取不同的态度。部分教师将学生自评表格作为与学生讨论其进步的基础，大部分学生对自身的分数情况感兴趣。然而，外语语言教师并不认为学生的自评系统十分有效，物理教师也认为学生自评表格中的问题并不能较好地反映物理教育的本质内涵。学生对于评价系统的观点和态度也不尽相同。部分学生认为自评表格是有效的，但自评量表需要更加详细；另一部分学生认为评价系统效果并不显著。但教师的反馈是有效的。

学生家长认为自评表格能提供很多信息，尤其当学生较少向家长反馈学校情况时。自评表格能帮助家长及时追踪学生在学校的学习情况，不仅包括学生的学业成绩，也包括学生如何学习的情况。学生家长认为女孩对自身的评价更具批判性。

2.教师评价

梅湾高级综合学校十分强调对教师教学方式的评价。校长会与每位教师讨论其教学，并且进行一年一次的观课。通过校长和教师之间的讨论交流以及观课的结果，校长能发现需要解决的问题，如如何处理表现不好的学生等。在讨论和观课过程中出现的问题会在教师会议上进行讨论。

3.学校层面的评价

赫尔辛基的学校评价实践是基于2000—2003年普通教育评价策略实施开展的。与评价相关的重点调查包括学会学习研究、学习结果评价、学校医疗保健调查和适用性调查。赫尔辛基的学校参与了自治市、国家和国际评价研究。每所学校自身的课程决定了对其教育评价和学生评价的原则和实践。相关发展计划和评价工作，以及这些计划的成效，在每所学校的行动计划和年度报告中会呈现。

赫尔辛基教育委员会的评价工具之一是学校审核（School Audits）。在学校审核中，来自另一所学校的校长和部分教师会评价这所学校。梅湾高级综合学校的校长认为这种评价方式是良好的，并且具有教育意义，因为在自身和学校接受评价的同时，梅湾高级综合学校的校长也对其他学校的教师和校长进行评价。梅湾高级综合学校于2002年10月接受审核。此外，其校长每四年接受赫尔辛基教育委员会普通教育部门主管的评价。学校审核的一部分聚焦于对校长的审核与评价，赫尔辛基教育委员会分配导师（其他校长）来支持被评价的校长。^[4]