芬兰的基础教育一般指年龄段为7—16岁，学段为一至九年级的学校教育阶段，在综合学校完成。在法律层面，基础教育遵循1998年的《基础教育法案》（Basic Education Act）。《基础教育法案》和国家核心课程中界定的目标，为负责地方课程实施和教育评价的教育提供者（市政当局）提供了指导。在国家层面，国家教育委员会[1]负责基础教育阶段学生学习结果的国家评价，评价的目的是分析国家核心课程目标的实现程度。国家评价采用抽样评价的方式，并按照教育与文化部的评价计划来实施，评价范围覆盖学科和艺术、工艺和跨学科主题。评价结果由教育提供者用以提高自身教育质量，不用于对学校进行排名。学校层面主要实施自我评价。伴随1991年学校督导制度的废除，学校绩效评价在国家体系中不复存在。学校将实施自我评价作为自身职责的一部分。此外，学校也可以参与由芬兰教育评价委员会实施的外部评价。芬兰教育体系非常重视对教师的信任及其专业能力。在教师层面，目前芬兰尚无统一的教师评价体系，地方政府与教师工会签订的合同中设定了教师评价的指导性原则。学校校长是学校的教育领导者。大部分学校都有一套年度绩效评估体系，校长和教师合作进行评价以决定如何提升教学，以及确定在职培训的领域。学生层面的评价职责由教师承担。教师拥有教育自主权，对学生的持续性进步进行评估。此外，学生也被鼓励学会设计和评价自身的学习。芬兰唯一一项全国性学生评价是普通高中教育结束时的大学入学考试。[2]
赫尔辛基市是芬兰的首都，其基础教育质量评估的目的是引导和鼓励学生的学习，发展学生的自我评估能力。赫尔辛基市学生学习的评估标准是基于课程所界定的良好学习成果的目标；评估方式并非传统的纸笔测验，而是通过描述学生达到学习目标的程度的方式；评估内容包括学生的学习、课业习惯和行为等。具体而言，赫尔辛基市的学生学习评估包括学年期间的评估和学年末的评估：（1）学年期间的评估是指学生在学年期间将接受日常的评估，这种评估作为教学和课业的一部分。评估的反馈是定性的和描述性的，目的是支持每一个学生的目标。学生将看到并理解评估的实践依据、不同的评价方法以及评价如何影响他们学习和进步。（2）学年末的评估是指学生在学年结束时会收到一份年度报告。年度报告的形式有口头报告和数字报告两种，主要评估学生在不同学科目标上的成就。一年级和二年级的年度报告仅使用口头评估的形式，主要评价学生的进步、一般的学习和技能；三至七年级的年度报告可以是口头的、数字的或者二者结合；八至九年级的年度报告通常是数字的；学生将在九年级获得综合学校毕业证书，并申请进一步的教育。[3](https://www.xing528.com)
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