柏林教育、青少年和科学部（Senatsverwaltung für Bildung，Jugend und Wissenschaft）主要负责柏林学校质量的监督。该机构于2005年实施了第一版《柏林学校质量实施框架》，为柏林学校质量的发展与保障奠定了基础。随着社会和教育的发展，为了实现更广泛的教育公平，学校面临更多的挑战。在2009年联合国颁布的《残疾人权利公约》以及全纳教育思想的影响下，2012年11月，完善后的《柏林学校质量实施框架》应运而生。《柏林学校质量框架》对“什么是好学校”给出了标准，同时也成为柏林学校教职人员、学校内部管理层、教育质量和评估者、学校领导、学校监察人员及教育督导机构工作的核心。《柏林学校质量实施框架》的主要内容包括对所有学校都有效的质量标准，在学校关键的质量领域，即教学与学习过程、学校文化、学校管理、教职人员专业化、质量发展、结果与影响六个领域发挥作用。[22]
图1—4 四年级学生五个等级能力水平分布（%）
1.教学与学习过程
教学与学习过程的质量直接影响学生学习的结果，因此教学质量的进一步发展成为每个教学人员的核心要求。教学与学习过程领域确定的质量内容包括学校内部课程、课程设置、学习氛围、系统支持、语言能力教育、成绩指导与评价、全天学习。
2.学校文化
学校是学生学习和生活的场所，其包容性对于所有学生都具有重大意义。学生需要具有民主价值观与行为，以期未来可以为公平的社会作出贡献。此外，可持续发展的教育、文化和跨文化教育以及健康教育也应该在学校中有所体现。学校文化领域确定的质量内容包括包容性、学校是生活场所、学生和学生家长的参与度、家校合作、咨询。
3.学校管理(www.xing528.com)
学校应具有专业的领导力和管理质量。校长通过与同事和学校社区共同合作的方式发展出价值观、视野和理念，通过这种方式形成学校发展的基本原则。学校管理领域的质量内容包括领导责任、个人发展、质量管理和组织过程。
4.教职人员专业化
一所学校的育人质量本质上是由教职人员自身对教育学的理解、自身的能力以及教职人员的共同合作来决定的。同时，教职人员的业务能力和健康问题具有重要意义。为了实现教学和学习生活的健康发展，教职人员职业能力的继续发展和具有建设性的合作必不可少。教职人员专业化领域的质量内容包括对教育学的理解、职业能力的继续发展、沟通与合作、迎接职业挑战。
5.质量发展
学校作为学习的组织，需要知道自身的优势与发展方向。在学校自身计划里需要有与学校相关的目标和对结果的审查。有发展目标的学校计划是质量发展的开端。学校内部评估是为了检查学校自设目标的实现程度，其中，课程质量评估占据中心位置。柏林学校评估项目（Schulinspektion）的评估结果也有重要意义。质量发展领域的质量内容包括学校作为学习机构、学校计划、内部评估、外部评估。
6.结果与影响
学校的质量是通过学生的成绩和影响力来表现的，成功的学生生涯和能力发展是核心。结果与影响领域的质量内容包括学生生涯、能力、学生满意度和对外影响力。[23]
由上可见，柏林对基础教育质量的理解不仅仅是学生在学业测试中的成绩，更重视学校整体质量的发展。因此，《柏林学校质量实施框架》的颁布为学校质量的发展与保障打下了坚固的基础。
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