近日,政府宣布了一个空前积极的财政政策,股市应声大涨。怪不得周小川日前信誓旦旦地说中国2009年GDP能够保持在8%以上呢。
政府这十项所谓的拉动内需的政策本质上是通过对重资产行业的投资来拉动经济增长,对抗短期的经济周期,对中国经济的转型帮助不大。虽然问题是有轻重缓急,但美国的金融危机怎么就使得政府把保增长(具体讲就是保2009年GDP增长8%以上)作为急需要解决的首要目标了呢。
如果我是决策者,宁愿借此次金融危机的契机,将经济转型作为首要目标,而将保增长放到次要位置。因为出口受阻,谁都清楚,中国保GDP只有明显的两条路,一条是加大投资,另一条是刺激消费,前者是决策者非常容易掌控的政策,而且也有经验,因此采取的可能性很大。然而好走的路、熟悉的路并不一定是正确的路。对铁路、公路、机场这些重资产的投资都只能是一次性的,上一次亚洲金融危机机场已经修得差不多了,高速公路也修了不少,下次再遇到金融危机怎么办?难道让每个省会城市再建个机场?再修几条城际铁路?或者再修几座跨海大桥?
总之,我有充分的理由不看好政府这十项政策的长期效应,除非决策者也知道这只是权宜之计,而把提高居民的收入作为一个长期的工作来做。这一次所谓的刺激内需的方案给老百姓带来的实惠很少,倒是给企业有一些减税、退税优惠,企业钱多了难道会发给员工吗?我想不会,只会再拿去投资,因此给企业减税、退税优惠根本不是什么刺激内需,而是刺激投资。其实,通过提高居民收入刺激消费也有急就章:首先,可以给居民直接分红(中国香港、新加坡政府都这样做过,今天看到中国澳门也这么做过)其次,可以减征个人所得税。我个人主观判断,目前我们个人所得税的来源主要是工薪阶层,因为我发现周边的有钱人都比我的税负要低很多。转型是痛苦的,即使凯恩斯主义早已深入人心,大量美国人今天也不得不面临失业的痛苦。现在大家将美国金融危机的罪魁祸首都归为格林斯潘,可是美国老百姓过去10年的收入负增长的事实也突显了共和党的经济政策向大资本家倾斜的这个现实的恶果。我最近看到一组这样的数据,1997~2007年,我国的GDP增长了234%,财政收入增长了490%,城镇居民的可支配收入却只增长了167%,农村居民的人均收入只增长了约98%。很显然,我们居民收入的增长远远落后于GDP和财政收入增长的速度。
很多人都认为中国的GDP增长低于8%就会出现大问题,以我看GDP增长高于8%也不能代表中国经济没有问题,如果说其中50%的增长是由固定资产投资来拉动的话,那么由居民消费拉动的GDP在这个8%的增长中连40%都达不到。
不过,有一点是越来越明显了,从投资拉动到需求拉动,从外向型经济到内需型经济不可能一蹴而就,这将是一个漫长的过程,其中有争论,也有波折,真正统一思想或许都需要10年。
十月份与一些专家交流,谢国忠认为中国的消费只是个概念,因为消费最终要靠提高居民收入才能提高,而博时基金的投资总监杨锐则非常直接地告诉我,他不看好消费。显然,他们正朝着正确的方向行进。而渣打银行的中国研究主管王志浩认为明年中国的GDP增长率只有7.5%——这是我听到的最悲观的预测,看来渣打银行很有可能低估了中国政府做高GDP的动力。(www.xing528.com)
后记
几年之后,我们看到中国政府已经将目标GDP增长率降至8%以下了,而现在,我们的决策者、经济学家似乎都已经接受了GDP增长率长期低于8%的现实。而中国无论是经济还是社会都并没有因为GDP低于8%而像某些经济学家所预言的那样发生严重危机。
2013年5月20日星期一
上证综指:2300涨0.75%
恒生指数:23493涨1.78%
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