重庆实践：需求导向下农村公共文化服务研究

【案例5-1】

小陈是晏阳初小学三年级的学生，自从步入三年级后，英语课外作业明显增多，老师也会让他们在课下多读英语对话，练习英语口语。可是在短短的课堂上，小陈并不能掌握所教的英语单词和短文的正确读法，家中父母常年在外打工，爷爷奶奶对于英语是一无所知。每当小陈遇到不会读的单词，总是很苦恼，只能凭借印象来读，错误的发音总是会引来同学们的嘲笑。

能说一口流利的英语一直是埋藏在小陈心中的梦想，前不久村文化大院里配备了几台电脑，小陈很想运用电脑来学习英语，可是尚且年幼的小陈不知道应该怎么去和管理员沟通来使用电脑，另外从没有接触过电脑的他也不知道怎么利用电脑进行相关内容的查阅。

【案例5-2】

张奶奶是北碚区天马村的村民，她以务农为生，目前身体依然硬朗，上了年纪之后，由于眼睛有些小毛病，很少看电视、报纸。每天晚上都会去村文化广场跳坝坝舞，锻炼身体。每次村里有文化演出，张奶奶都会去观看，节目形式多样，内容贴近群众生活，偶尔她还会跟着台上的音乐哼唱几句。另外，宣传的党政思想也让她更好地了解和认识了目前的国家政策。总之，这些文化演出为张奶奶的生活增添了乐趣，丰富了她的精神世界。

张奶奶自幼喜欢唱歌跳舞，虽然不是专业人士，但还是渴望可以有机会经过简单的培训，站在舞台上为村民表演节目，亲身参与其中，肯定会收获到与坐在台下观看不一样的感受。但是，张奶奶不知道自己的这个想法应该向谁反映，每次文化演出之后也没有相关的工作人员来征求她的意见，所以张奶奶的“演员梦”一直藏在她的心里。

如表5-9所示，不同年龄阶段的农民群体对于公共文化的需求都存在目的性，大致有以下几个目的：参与公共文化能够获得内容丰富、健康、更新快的文化，能够获得较强的知识性、趣味性的文化，能够享受舒适的文化设施，享受和谐的文化气氛，满足个人喜好，获取高雅的精神享受，放松身心、强身健体，朋友聚会等。而且，不同年龄阶段的需求都有一定程度的相似性，他们的需求主要是集中在前三项：内容丰富、健康、更新速度快，有较强的知识性、趣味性，设施环境好、舒适。值得注意的是老人和小孩的需求：一方面，对于年龄在66岁及以上的老人而言，他们更多的是追求娱乐、开心，同时老一辈人群对于知识的渴望度相较于中年、小孩的渴望更加的浓厚，因此他们更多的是希望所享受的服务要具有知识性；另一方面，对于儿童而言，更多的是偏向于是否有趣，因此他们的需求更多的是偏向于随性，以游玩、开心为主。

表5-9　公共文化的需求期望和年龄的交互（%）

注：选项为多选，故相加百分比大于100%

如表5-10所示，不同的文化水平，所追求的文化享受是有所区别的。文化水平在本科以上的群众更加注重个人身心的放松，而对于文化水平在小学及以下的群众更在乎是否具有娱乐性，能否学到知识。从我们的样本源中可以看出，90.4%的群众文化水平还处于高中及高中以下的文化水平，这证明农村对于公共文化服务的供给存在很大的需求度。同时，农村的公共文化服务供给应该多针对大多数群众的需求，更多地考虑提供具有较强的知识性、趣味性的文化服务。

表5-10　获取公共文化的原因和受教育程度的交互（%）

注：选项为多选，故相加百分比大于100%

如表5-11所示，从事的工作对于群众的文化需求也具有明显的影响。在外务工的群众有更多的机会了解社会的变化，接触更多的文化服务，所知道的东西比在家务农的群众更多，因此他们的需求相较于在家务农的群众更偏向于追求更好的享受，即将公共文化服务作为一种休闲、放松、减轻压力的方式，他们更看重服务内容是否丰富、健康、更新速度能否快速，提供公共文化服务的设施环境是否良好、舒适。而在家务农的群众，文化水平绝大部分是在高中文化水平以下，不到5%的文化水平是在高中以上，因此对于这部分人群来说，他们的文化需求更多是偏向于文化服务是否具有较强的知识性、趣味性。(www.xing528.com)

表5-11　获取公共文化的原因和从事工作的交互（%）

续表

注：选项为多选，故相加百分比大于100%

如表5-12所示，收入水平相较于年龄、文化水平、工作状况对群众的需求影响，应该是最重要的一个影响因素，因为这直接关系到其对文化服务的追求高度，关乎其能否为文化服务需求付出更多的支出。年收入在2万元以下的群众更多的是偏向于娱乐性的需求，有较强的知识性、趣味性；而对于年收入水平在6万元以上的群众更多的是追求自己所喜好的，因为其能够承担且愿意为自己的喜好支出相应的费用；而处于中等收入水平的群众，其需求并不是非常的确定，因为他们的收入在一定程度上左右了他们的需求，但他们又想追求更高的层次。因此，在中等收入群众中就存在着比较明显的差异性，各个需求领域都存在比较大的一部分中等收入水平的群众。

表5-12　获取公共文化的原因和收入水平的交互（%）

续表

注：选项为多选，故相加百分比大于100%