伴随着我国经济社会的迅猛发展,建设和发展农村公共文化、保障农民群众的文化权益是我国当前和今后的一项长期任务和目标。我国农村公共文化服务体系的建设中存在着投入不足、运营不善等诸多问题,而在国家一再加大文化建设投入的背景下,文化低效运营、内容缺乏与农民群众需求脱节等问题尤为严重。如何去评价农村公共文化服务以及发现问题的所在成为一个比较重要的环节,本书提出了从公共文化服务供给要素的角度去评价现有的公共文化服务建设所取得的效应。
随着农村公共文化服务建设的开展,许多学者对公共文化服务建设过程中所遇到的一些问题进行了研究,并且提出了相应的改进机制。如巩村磊(2010)通过研究指出农村公共文化服务缺失的原因有三点:一是国家资金投入总量有限,分配结构失衡;二是各级政府认识不足,行政考核机制有待完善;三是农民参与热情不高,公共文化服务内生机制尚未形成。由此,他也提出相应的改进政策:一是健全公共文化投入机制,优化资金分配结构;二是正确认识和处理经济发展与文化建设的关系,完善刑侦考核机制;三是引入市场机制,创新服务形式。游祥斌等(2013)通过问卷调查和入户访谈的方法采集公共文化服务资料,然后进行数据分析发现了农村公共文化服务供给中存在的问题:一是供给和需求位序不匹配;二是供给内容单调雷同与需求的多样性不匹配;三是重硬供给,轻软供给;四是文化设施管理不到位。同时,他们也提出了相应的改进机制:一是建立和完善需求表达机制;二是完善需求反馈和识别纠偏机制。类似的,还有很多的学者对于农村公共文化服务建设情况进行了相应的分析和调查,并且每个学者都从不同的供给要素去分析农村公共文化服务现状。表4-3是本书整理其他学者关于农村公共文化服务建设的相关文献。
结合表4-3中研究者们对文化供给服务的具体维度所进行的研究可以发现,其研究范围和视角比较广泛,涉及农村公共文化服务建设的不同方面,根据研究者各自的研究内容不同,其所选择的维度划分角度和方法自然也是有所区别的。(www.xing528.com)
表4-3 农村公共文化服务研究文献整理
资料来源:根据表中的文献研读,作者整理而成
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