8.1国际咨询工程师联合会：工程咨询概论

一、FIDIC成立与发展

FIDIC成立与发展事件（见表8-1）

表8-1 FIDIC的成立与发展

（续）

二、FIDIC的宗旨、使命和目标

（一）宗旨

促使会员企业实现商业利益，成为国际上工程咨询业的会员之家，并向各成员协会乃至全社会传播有益信息。

（二）使命

提高会员企业的商业利益；承担和坚持工程咨询业的社会责任。

（三）目标

（1）在国际上代表为建设和自然环境提供以技术为主的智力服务企业。

（2）作为世界范围工程咨询业的代言人。

（3）帮助会员解决有关业务实践问题。

（4）制订并积极倡导遵守职业道德准则。

（5）提高咨询工程师的形象。

（6）推动实现对可持续发展的承诺。

三、FIDIC的组织机构

（一）成员协会代表大会（每年一次）

职责范围：接收新会员；听取年度审计报告；批准年度财务报告；批准下一年度财务预算；批准FIDIC章程的变更；选举执行委员会，指导执行委员会的工作。

（二）执行委员会

由当年的成员协会代表投票选举确定，最多由9名成员组成，包括：主席1名（负责指导秘书处的行政工作）、副主席1名、财务主管1名和执委若干名。

执委会的职责范围包括：

（1）负责执行和管理按照章程规定的明确不属于全体成员协会代表大会权限内的FIDIC的全部事务。

（2）实施全体成员协会代表大会的决议。

（3）撰写年度报告，制订和修改细则，签署经过审计的年度财务报告，报请成员协会代表大会批准。

（4）任命各常设委员会和工作组的成员，批准其职责范围，并监督其工作。

（5）根据需要，提名负责联络的人员。

（6）进行FIDIC战略规划，包括：对影响本行业发展的情况进行持续的评估；制订行动计划；评审或更新当前的战略计划。

（7）定期评审并更新或制订新的策略。

（8）代表FIDIC在全球范围内保持并提升其形象。

（三）专业委员会、工作组和论坛（框架见图8-1）

图8-1 2010年FIDIC设立的专业委员会、工作组和论坛的框架图

（四）秘书处

秘书处负责FIDIC的日常工作，2002年随总部移至日内瓦。

（五）FIDIC的地区组织

FIDIC下属有两个地区成员分会：亚洲太平洋分会（ASPAC）和非洲分会（GAMA）。

四、FIDIC的成员

FIDIC的成员有四种：有投票资格的成员协会、没有投票资格的联系会员和附属会员。

五、FIDIC的职业道德准则

1.对社会和咨询业的责任

（1）承担咨询业对社会所负有的责任。

（2）寻求符合可持续发展原则的解决方案。

（3）始终维护咨询业的尊严、地位和荣誉。

2.能力

（1）保持其知识和技能水平与技术、法律和管理的发展一致，在为客户提供服务时谨慎和勤勉地运用应有的知识和技能。

（2）只承担能够胜任的任务。

3.廉洁

始终维护客户的合法利益，并廉洁、忠实地提供服务。

4.公正

（1）公正地提供专业建议、判断或决定。

（2）为客户服务过程中可能产生的一切潜在的利益冲突，都应告知客户。

（3）不接受任何可能影响其独立判断的酬劳。

5.对他人公正

（1）推动“基于质量选择咨询服务”的理念。

（2）不得故意、无意损害他人的名誉。

（3）不得直接、间接地争抢已委托给其他咨询工程师的业务。(www.xing528.com)

（4）在通知其他咨询工程师之前，并在未接到客户终止其工作的书面指令之前，不得接管该工程师的工作。

（5）如被邀请评审其他咨询工程师的工作，应以恰当的行为和善意的态度进行评价。

6.反腐败

（1）不能提供也不能接受与下述有关的酬劳：①设法影响咨询工程师的选聘过程或对其报酬，以及服务的客户；②设法影响咨询工程师的公正判断。

（2）当任何合法组成的机构对工程咨询服务或建设合同的管理进行调查时，咨询工程师应充分予以合作。

六、FIDIC工程师

（一）FIDIC工程师的概念

（1）概念 FIDIC执委会对参加FIDIC知识体系培训考试合格的工程师予以认证并由FID_- IC颁发证书，授予“FIDIC工程师”称号。

（2）中国是全球唯一的FIDIC工程师培训和认证试点国家，委托中国工程咨询协会具体组织实施。计划试点取得成功后，将在2013年FIDIC成立100周年盛会上，向全世界推广。

（二）开展FIDIC工程师培训和认证的依据、原则、目标

1.依据

《FIDIC工程师培训和认证试点管理办法》和《FIDIC工程师认证指南》。

2.原则

（1）坚持政府指导、协会运作、面向会员。

（2）坚持遵循国际惯例与中国实际相结合。

（3）坚持优质高效、公平公正。

（4）坚持理论知识与案例实践相结合。

（5）坚持人才培养与认证并重。

3.目标

（1）创建FIDIC工程师培训和认证国际标准。

（2）培养胜任国际工程咨询业务的咨询工程师，提升我国工程咨询队伍整体水平。

（3）推动我国工程咨询业咨询服务理念、理论和方法创新。

（4）推动我国工程咨询业走向国际。

（三）培训、考试、认证程序

FIDIC工程师认证程序如图8-2所示。

图8-2 FIDIC工程师认证程序

1.申请

应满足以下条件：

（1）申请人资历需具备下列之一：

1）合法取得中国教育行政部门承认的工程、经济、管理类大学本科（含）以上学历，并从事工程咨询相关业务5年以上。

2）合法取得国内工程咨询相关专业有效执业资格证书。

3）合法取得国家人力资源和社会保障部批准颁发的工程、经济、管理类等中级（含）以上专业技术职称，并从事工程咨询相关业务3年以上。

（2）获得FIDIC工程师认证考试合格证书。

（3）所在单位出具申请人职业道德和廉洁执业证明。

2.资格审核

需提交的材料：申请表，工程咨询单位资格证书，所在单位证明，有效身份证明，有效学历证明，有效专业技术职称证书或相关工程咨询有效执业资格证书，FIDIC成员协会会员证书，管理委员会颁发的有效培训考核合格证书和考试合格证书，遵守《FIDIC执业道德准则》的声明，所在单位出具的申请人职业道德和廉洁执业证明、考试费、认证费收据复印件等相关材料。

3.培训

（1）培训模块与方式 以业务实践、合同与协议等8个模块为基础，采用互动和案例研究的方式进行，培训课时为128学时。

（2）培训内容

1）FIDIC合同、索赔、争端和仲裁。

2）专业服务协议和采购，质量管理和通用业务实践。

3）廉洁管理和业务发展。

4）风险管理和保险。

5）环境管理和可持续发展。

4.考试

考试分为“合同与协议”和“业务实践”两个科目。

认证考试每年举行一次，时间为2天，参加考试人员在连续两个考试年度内2个科目考试合格，可获得考试合格证书，考试合格证书有效期为3年。

5.认证

资格审核和通过FIDIC工程师认证考试的人员，由FIDIC颁发“FIDIC工程师证书”。

（四）证书管理

1.继续认证

FIDIC工程师认证有效期3年。

FIDIC工程师应在其证书有效期满2个月前，携带有效期内三年的继续教育证明，向秘书处递交继续认证的书面申请。

2.变更

FIDIC工程师的工作单位、联系方式等有关信息发生变化时，应及时通知秘书处。

3.注销

FIDIC工程师违反职业道德或其证书逾期未延续的，或丧失民事能力的，管理委员会将其证书进行注销处理，取消其FIDIC工程师资格。