一、综合评价法的概念
评价是对被评价对象的优缺点及价值进行判断的活动。有时评价只涉及评价对象的一个特定方面，称为单项评价。更为常见的是，评价需要对被评价对象进行全面的综合考察，称为综合评价。综合评价法就是运用多个指标对评价对象进行评价，以得到综合性结论的方法。
综合评价方法根据所采用的理论，归纳起来大致可分为三类：基于经验的综合评价方法；基于数值和统计的方法；基于决策和智能的综合评价方法。常见的综合评价方法有专家打分综合法、层次分析法、模糊综合评价法、数据包络分析法、灰色关联度评价法、人工神经网络评价法等。
二、综合评价的一般工作程序
1.确定目标
2.确定评价范围
3.确定评价指标和标准
评价指标是目标的具体化，根据项目目标设立相应的评价指标。由若干个单项评价指标组成的整体就是评价指标体系。
评价指标的设立应遵循以下的原则：
（1）系统性原则 指标体系应能全面反映建设项目的综合情况，从中找出主要方面的指标，既能反映直接效果，又能反映间接效果，以保证综合评价的全面性与可信度。
（2）指标的可测性原则 指标含义明确，计算指标所需的数据资料便于收集，计算方法简便、易于掌握。
（3）定量指标与定性指标结合使用的原则 用定量指标计算，可使评价具有客观性，便于用数学方法处理；与定性指标结合，又可弥补单纯定量指标评价的不足，以防失之偏颇。
（4）绝对指标与相对指标结合使用的原则 绝对指标反应总量、规模，相对指标反应某些方面的强度或密度。(www.xing528.com)
（5）指标之间应尽可能避免明显的关联和重叠关系 对隐含的相关关系，要在模型中用适当的方法消除。
（6）指标的设置要有重点 重要方面的指标可设置细些，次要方面可设置粗些，指标的覆盖范围要宽些。
（7）指标要有层次性 综合评价指标体系可包括多个层次的指标，指标的设立要与目标所处的层次相关。
选定指标后，需要设置相应的判别标准，作为评价尺度。
4.确定指标的权重
权重是反映评价指标相对重要的指标，又称权数。重要的指标赋予较大的权重，相对次要的指标赋予较小的权重。在给指标体系中的各指标分配权重时，应遵循两条原则：①各指标权重的权值范围为0～1之间，大多为一个小数；②同一层次的所有指标的权重总和为1。
确定权重的方法有多种，主要是采用专家判断法。
5.确定综合评价判据
综合评价的单一判据多为定性与定量相结合的无量纲的评价值。对综合评价值高低、优劣的判别有两种处理方法：一种是预先规定某一数值N，大于N的为可行方案，小于N的为不可行方案；另一种是预先不规定一个临界值，而是以综合评价值的大小排列优先次序。
6.选择评价方法，进行综合评价
应根据所评价的内容、类型和具体情况，选择适合的评价方法，通常是多种方法结合使用，并在实践中不断探索。
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