人大代表作为国家权力机关组成人员，代表人民参加行使国家权力，在客观上决定了代表职务的重要性。与西方议员是职业政客不同，我国的人大代表实行的是兼职代表制，即人大代表不脱离生产或工作岗位，都有自己的本职工作。从实际情况看，大多数人大代表是各行各业的优秀分子，都是所在单位的骨干分子或领导人员，工作比较繁重。因此，人大代表执行代表职务和履行本职工作往往在时间上会出现一定的矛盾。但是，鉴于代表职务的极端重要性，我国代表法明确规定：“代表在本级人民代表大会闭会期间，参加由本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团安排的代表活动，代表所在单位必须给予时间保障。”
理解代表法这一规定，应把握好以下几点：
1.参加闭会期间代表活动，时间由所在单位给予保障
不管是国家机关、事业单位，还是私营企业、个体工商户，其所在单位都有义务保障代表参加人大常委会或者乡镇人大主席团安排的代表活动的时间。对于自由职业者，其本人也有义务保证代表活动时间。
从时间上说，只要是代表依法参加人大常委会或者乡镇人大主席团组织的代表活动，所在单位不管有什么困难，都应当支持代表参加，在时间上给予保障。对代表个人来说，一方面要积极参加，另一方面也应提前安排好自己的本职工作，尽量减少因参加代表活动对所在单位的影响。(www.xing528.com)
2.保障的范围是闭会期间由本级人大常委会或者乡镇人大主席团安排的代表活动
在人大闭会期间，本级人大常委会或者乡镇人大主席团安排的代表活动，主要有视察、专题调研、执法检查、列席人大常委会会议或专门委员会会议、特定问题调查等。如果遇有这些活动，代表在接到通知后，应向本单位提出请假申请，所在单位应当予以批准，并作出适当安排。
另外，还需要指出的是：一是对参加人大会议的时间也必须予以保障。由于参加人大会议，社会各方面都高度重视，代表所在单位也都积极支持。实践中也基本上没有出现不同意代表参加人大会议的现象。因此法律没有单独加以规定。二是对于代表自己安排开展代表活动的，所在单位没有必须予以时间保障的义务。当然，所在单位从积极支持代表执行代表职务的立场出发，应尽量予以支持。从代表自身讲，对自己安排的代表活动，应尽量减少对所在单位的影响，尽可能安排在业余时间进行。
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